訥河市全力推進工業(yè)立市戰(zhàn)略，大力加快新型工業(yè)化進程，讓農(nóng)產(chǎn)品成為原料、農(nóng)民成為工人，提供更多的就業(yè)機會。政府掏錢培育近千個小老板，通過就業(yè)培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)本地就業(yè)8904人、勞務(wù)輸出31000人, 農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力14.8萬人，實現(xiàn)了體力型向技能型轉(zhuǎn)變。全市按照“廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)”思路，落實各項民生保障政策，城鄉(xiāng)居民最低生活保障全覆蓋，并由城市向農(nóng)村延伸，低保對象增加到18584戶、43671人，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。同時，開展“千名干部進萬家”扶貧解困活動，通過科技幫扶、項目幫扶、政策幫扶、捐贈幫扶和勞動力轉(zhuǎn)移幫扶，結(jié)成幫扶對子2539個，解除了群眾的后顧之憂。

　　訥河市樹立教育強市理念，優(yōu)先發(fā)展教育，努力改善教育辦學(xué)條件，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展。2009年，投資1260萬元，建成2所省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。投資362萬元，專項用于校舍維修改造。近三年，累計投入通村公路資金5.34億元，修路1132公里，所有行政村都通水泥路，所有城區(qū)主干道都完成了白色路面鋪設(shè)，構(gòu)建了網(wǎng)化格局。為解決看病難看病貴的問題，去年，投資4700萬元對市人民醫(yī)院進行標(biāo)準(zhǔn)化改造，完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險達到92%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險達到60%，農(nóng)村常住人口參加新型合作醫(yī)療達到96.9%。農(nóng)村有線電視數(shù)字化進程，光纜化改造全部完成。171個村全部建立了資源共享工程。近兩年，投入改造棚戶區(qū)資金3.79億元，建設(shè)住房14.5萬平方米，投入改造完成泥草房改造資金1300多萬元，改造泥草房16033戶。

　　加強城市污染排放治理，引進總投資1.1億元新科環(huán)保設(shè)備和污水處理藥劑生產(chǎn)項目，所生產(chǎn)的環(huán)保設(shè)備填補了我省空白、污水處理藥劑填補了東北三省空白。興建集中供熱、污水排放、垃圾無害化處理等節(jié)能減排項目，改善城市環(huán)境，提升了人居質(zhì)量。加快小流域治理、濕地保護和造林綠化等一批生態(tài)工程建設(shè)，創(chuàng)建宜居型、親水型、特色型城市。