最近，廣豐縣財政局圍繞做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、做實財政收入、做強可用財力的“四做”思路，早部署、早安排，從以下四個方面入手，敲定2010年財政工作計劃，確保財政收入上16個億，力爭達16.5億元。

　　一、夯實基礎(chǔ)，著力抓好兩個工程建設(shè)。業(yè)務(wù)建設(shè)和黨的建設(shè)是財政工作的兩大工程。要圍繞財政工作中心任務(wù)，做好財政管理和財政改革工作，夯實黨建工作工作基礎(chǔ)，助推財政工作科學(xué)發(fā)展。要堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的原則，找準黨建工作與財政工作的結(jié)合點，著力抓好業(yè)務(wù)建設(shè)與黨的建設(shè)這兩大工程，認真抓實抓好，抓出成效。

　　二、腳踏實地，牢固樹立兩種理財觀念。一要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。發(fā)展是解決財政問題的根本，財源是財政賴以運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。要圍繞項目建設(shè)培植財源，全力以赴抓項目，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟，抓項目就是抓發(fā)展”的觀念，做大財政“蛋糕”；要圍繞“財政兩個比重”，進一步做優(yōu)財政收入結(jié)構(gòu)，提升財政收入質(zhì)量，做實財政“蛋糕”。二要牢固樹立過緊日子的理念。針對廣豐財政現(xiàn)狀，要樹立全縣上下過緊日子的思想，通過強化預(yù)算約束，壓縮不必要的開支，把錢用在刀刃上，財政在資金安排上按照一保人員“吃飯”，二保機構(gòu)運轉(zhuǎn)，三保民生工程建設(shè)，四保收入性支出，五保必要的專項支出，然后“量力而行”，適當(dāng)安排建設(shè)性支出。

　　三、固本抓源，認真做好兩篇文章。一是鞏固壯大地方財源建設(shè)。要繼續(xù)抓住國家制定的積極財政政策和寬松的貨幣政策有利時機，進一步加快財源建設(shè)步伐，逐步建立穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展的財政體系，以項目建設(shè)為抓手，緊扣財政“兩個比重”的提升，積極培植財源，進一步優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，提高財政收入質(zhì)量，做大做實財政“蛋糕”。一要加大財政投入力度,發(fā)展縣鄉(xiāng)骨干企業(yè)。按照“集中財力辦大事”原則，縣財政積極籌措資金，通過本級綜合財政預(yù)算和積極向上爭取專項資金，建立工業(yè)發(fā)展基金，以彌補縣鄉(xiāng)骨干企業(yè)發(fā)展的投入不足。二要發(fā)揮自有優(yōu)勢,實施工業(yè)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)方面，在鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)財源的基礎(chǔ)上，努力實施品牌戰(zhàn)略，促進馬家柚、天桂梨等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)方面，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，走產(chǎn)品深加工發(fā)展之路，著力打造“三百億工程”。三要培植效益型骨干財源,壯大三大龍頭產(chǎn)業(yè)。以黑滑石精深加工為龍頭，做大做強黑滑石、鎳合金、鋼鐵和銅精深加工等非礦金屬加工產(chǎn)業(yè)集群；以中投新能源為龍頭，形成食品、IT電子、紙業(yè)、服裝四大產(chǎn)業(yè)組成聯(lián)合集群；以再生資源為龍頭，構(gòu)建省外縣內(nèi)營銷體系。其中，黑滑石精加工項目及中投新能源項目是2010年廣豐財政增收的主要支撐點，兩項目預(yù)計新增稅收1億元以上。四要繼續(xù)加快物流、建筑安裝等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極引導(dǎo)金融資金，吸納民間資金，繼續(xù)打造九仙湖、六石巖等生態(tài)旅游景區(qū)項目，促進全縣經(jīng)濟的整體發(fā)展，形成地方財力的強大支撐點。二是完善公共財政管理體系。充發(fā)發(fā)揮財政部門經(jīng)濟綜合監(jiān)管職能，進一步深化“四保一脫”改革、國庫集中支付改革、部門預(yù)算管理，從制度上遏制“三亂”行為發(fā)生，同時嚴格貫徹和執(zhí)行《行政許可法》，進一步簡化審批手續(xù)，提高服務(wù)效率，解決好行政缺位和越位的問題，推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的改善。一要加快國有資本營運。以深化國有資產(chǎn)體制改革為契機，大力推進資本營運，資產(chǎn)重組，促進產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并抓好產(chǎn)權(quán)交易，盤活國有資產(chǎn)存量，以存量帶動增量，以較少的國有資本吸納更多的民營資本，促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。二要深化部門預(yù)算改革。按照科學(xué)化、精細化管理的要求，進一步改進部門預(yù)算的編制方法，健全科學(xué)合理的預(yù)算支出標準體系和審核程序，逐步完善行政經(jīng)費定員定額管理，完善項目評價績效評價體系，促進財政支出效益的最大化，完善部門預(yù)算基礎(chǔ)信息庫，逐步將基礎(chǔ)建設(shè)、科技三項費等安排到具體項目，建立對預(yù)算編制、執(zhí)行和事后監(jiān)督三個環(huán)節(jié)實施有效管理的機制。三要繼續(xù)完善國庫集中支付制度改革。完善國庫單一帳戶制度和財政國庫管理信息系統(tǒng)，強化財政監(jiān)管力度，簡化資金撥付手續(xù)，提高辦事效率。四要推行財政支出績效評價改革。建立日常支出評價與專項支出評價相結(jié)合的財政支出績效評價機制，為財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整和預(yù)算安排提供科學(xué)依據(jù)。五要進一步擴大政府采購的規(guī)模和范圍。加強對政府采購的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購行為，實施對采購資金的集中支付制度，提高政府采購的效率和質(zhì)量。六要繼續(xù)深化“收支兩條線”管理。大力清理行政事業(yè)性收費，把依附政府權(quán)力和運用國有資產(chǎn)運營取得的收入納入“四保一脫鉤”管理，從體制上規(guī)范收費收支行為，防止截留、擠占、挪用財政性資金和私設(shè)“小金庫”亂發(fā)濫發(fā)錢物問題，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。七要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。實行“鄉(xiāng)財縣管”，規(guī)范縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與有關(guān)部門之間的分配關(guān)系，積極尋求解決財政管理體制存在的弊端的新途徑，努力扭轉(zhuǎn)和緩解縣鄉(xiāng)級財政困難局面。

　　四、攻堅克難，努力拓寬兩個融資平臺。要攻克難點，千方百計幫助困難行業(yè)和困難企業(yè)渡過難關(guān)。要創(chuàng)造性貫徹落實中央相繼推出的一系列政策措施，切實幫助中小企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及左右我縣財稅形勢的大企業(yè)。破解經(jīng)濟發(fā)展中的難題，發(fā)揮好政府和市場兩只手的作用，既要依照法律和政策履行好政府的職責(zé)，切實幫助企業(yè)解決實際問題，又要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分調(diào)動企業(yè)自身的積極性。一要拓寬中小企業(yè)融資平臺。不斷健全完善銀行、園區(qū)、擔(dān)保公司三位一體的“銀園保”融資模式，加大對企業(yè)補助、貼息和獎勵等扶持政策，拓寬對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資渠道；利用省信用擔(dān)保股份公司在廣豐設(shè)立分公司的契機，重點對工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的財稅型、成長型、就業(yè)型的“四有三不”企業(yè)流動資金貸款進行擔(dān)保，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好融資條件。二要拓寬城市建設(shè)融資平臺。進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理，將全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)縣國資經(jīng)營公司統(tǒng)一管理經(jīng)營，實現(xiàn)資產(chǎn)“三個轉(zhuǎn)變”（即資產(chǎn)轉(zhuǎn)為資本、資本轉(zhuǎn)為資金、存量轉(zhuǎn)為增量），將帳面資產(chǎn)進行整合，搭建融資擔(dān)保平臺，重點為城市基礎(chǔ)建設(shè)融通資金。