眉山市財(cái)政局規(guī)范“四項(xiàng)”機(jī)制 推進(jìn)依法理財(cái)
一是規(guī)范了理財(cái)?shù)墓芾頇C(jī)制。強(qiáng)化科學(xué)決策、民主決策,制定完善了眉山市財(cái)政局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、機(jī)關(guān)工作規(guī)則、一月一次的財(cái)政資金集體研究例會(huì)等制度,有效規(guī)范了局黨組理財(cái)決策行為和程序。堅(jiān)決執(zhí)行市級(jí)財(cái)政性資金審批程序,按規(guī)定報(bào)市委、市政府審批。堅(jiān)持資金管理制度化,2009年制定實(shí)施了進(jìn)一步加強(qiáng)政府性資金管理、規(guī)范政府非稅收入減免緩審批程序、眉山市財(cái)政專項(xiàng)資金報(bào)賬制等多項(xiàng)資金管理規(guī)范。
二是規(guī)范了理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。積極深化部門綜合預(yù)算,擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,提高了預(yù)算分配的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。積極深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,制定實(shí)施了報(bào)賬審核標(biāo)準(zhǔn)化制度,完善了市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付內(nèi)控制度,在市財(cái)政局啟動(dòng)了公務(wù)卡消費(fèi)改革試點(diǎn)工作。積極深化政府采購(gòu)制度體系,制定實(shí)施了《眉山市市級(jí)政府采購(gòu)基本規(guī)程》,強(qiáng)化了政府采購(gòu)監(jiān)管,2009年節(jié)約采購(gòu)資金1600多萬(wàn)元。積極加大財(cái)政投資評(píng)審力度,市級(jí)全年評(píng)審131個(gè)項(xiàng)目,審減金額5151萬(wàn)元,綜合審減率達(dá)到9.3%。積極推動(dòng)金財(cái)工程大平臺(tái)試點(diǎn)工作,成為全省第一個(gè)市縣財(cái)政系統(tǒng)同步全面實(shí)施改革的示范市。
三是規(guī)范了理財(cái)?shù)膽徒錂C(jī)制。堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理,將財(cái)政工作重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分解,確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人及完成時(shí)限,定期考核、逗硬獎(jiǎng)懲,形成了人人心中有目標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子的管理機(jī)制。制定了財(cái)政業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程,明確了各個(gè)崗位的職責(zé)和工作要求。制定了市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)政工作紀(jì)律的規(guī)定,對(duì)內(nèi)部各崗位工作人員在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算、財(cái)政執(zhí)法等工作中,違規(guī)違紀(jì)行為都要實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
四是規(guī)范了理財(cái)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,制定了《眉山市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督辦法》,落實(shí)了監(jiān)督主體,對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督。接受外部監(jiān)督,依法及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,主動(dòng)接受監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督;及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式將抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建資金、中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金等事關(guān)老百姓切身利益的資金、政策向社會(huì)大眾進(jìn)行了公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。履行監(jiān)督職責(zé),2009年重點(diǎn)開(kāi)展了擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建、民生工程、社;、教師績(jī)效工資兌現(xiàn)和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理等專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,促進(jìn)了財(cái)政資金合法、合規(guī)、有效使用。
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