為加強海南省農(nóng)村小額貸款貼息資金管理，發(fā)揮財政貼息資金的引導作用，提高銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放農(nóng)村小額貸款的積極性，2010年，海南省和市縣政府將出資6500萬元配套中央財政貼息資金，用于農(nóng)村小額貸款貼息，力爭實現(xiàn)農(nóng)村小額貸款18億元，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　1月14日，海南省政府第45次常務會議原則通過《海南省農(nóng)村小額貸款貼息資金管理辦法》�！掇k法》提出，為加大對農(nóng)村小額貸款的貼息力度，配套中央財政貼息資金，創(chuàng)造條件爭取更多的中央財政支持，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)增加農(nóng)村小額信貸投放，2010年起，設立海南省地方財政農(nóng)村小額貸款貼息資金，與中央財政貼息資金組成海南省農(nóng)村小額貸款貼息資金，由財政部門按規(guī)定實行專戶專賬管理，�？顚Ｓ�，結(jié)余滾存使用。

　　《辦法》擴大了海南省農(nóng)村小額貸款貼息對象的范圍，海南省農(nóng)墾系統(tǒng)貧困戶、農(nóng)墾個體造林職工、農(nóng)墾婦女職工和農(nóng)民專業(yè)合作社成為新增的貼息對象。

　　另外，《辦法》對農(nóng)村小額貸款貼息進行了制度上創(chuàng)新：第一，《辦法》確立并貫徹了對符合條件的貼息對象，“只要金融機構(gòu)肯放貸款，政府就給予貼息”的原則；第二，為營造農(nóng)村誠信環(huán)境，培養(yǎng)誠信意識，對地方貼息資金提出了事后貼息方式；第三，確立了省與市縣共擔地方貼息資金機制；第四，建立了農(nóng)村婦女小額擔保貸款風險準備金補償制度，對發(fā)放農(nóng)村婦女小額擔保貸款的經(jīng)辦金融機構(gòu)給予一定的風險準備金補償，引導和激勵銀行業(yè)金融機構(gòu)及小額貸款公司加大對農(nóng)村婦女小額擔保貸款的放貸力度；第五，將農(nóng)民合作社納入地方財政貼息范圍，以扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展；第六，簡化了貸款貼息申報程序。