重慶進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
近日,重慶市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》,要求各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展,以安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境構(gòu)建和諧社會(huì)。
《決定》明確:企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全生產(chǎn)基本方針,具備安全生產(chǎn)條件,全面履行企業(yè)安全保障義務(wù),認(rèn)真貫徹各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,并承擔(dān)履行安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任。
《決定》分別對(duì)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、依法加大安全生產(chǎn)投入、依法組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、 落實(shí)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理、依法組織隱患排查治理、依法推進(jìn)和實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)、依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故和做好應(yīng)急救援工作、加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作、企業(yè)主管單位的安全生產(chǎn)責(zé)任、中央在渝和市屬企業(yè)所屬建設(shè)工程項(xiàng)目責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)等十四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《決定》要求:負(fù)有安全生產(chǎn)行政審批職責(zé)的部門(mén),要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格依法實(shí)施行政審批事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)未依法取得許可的企業(yè)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,要立即予以取締。對(duì)已經(jīng)依法取得許可的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)依法予以及時(shí)處理。企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰,并由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》追究責(zé)任,進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)和行政處分。對(duì)涉嫌刑事犯罪的有關(guān)人員,移送司法機(jī)關(guān)處理。企業(yè)中其他工作人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,在給予行政處罰的同時(shí)參照《重慶市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》或者按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
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