廣東省金融工作辦 強(qiáng)化管理職能
CBN記者獲悉,廣東省金融服務(wù)辦公室日前已正式改為廣東省人民政府金融工作辦公室,隸屬關(guān)系也由此發(fā)生變化,由此前掛靠廣東省政府辦公廳,升級(jí)為廣東省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。
這次改革,重點(diǎn)對(duì)廣東省金融工作辦的職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整,將對(duì)地方國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)劃給廣東省財(cái)政廳,此外,還增加了廣東省金融辦的相關(guān)職責(zé)。增加的職責(zé)包括:指導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè);對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置;培育和監(jiān)管產(chǎn)權(quán)交易、柜臺(tái)交易市場(chǎng)等區(qū)域金融市場(chǎng);開(kāi)展金融對(duì)外交流與合作。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院金融系主任陸軍對(duì)CBN記者表示,原來(lái)的金融辦強(qiáng)調(diào)的是服務(wù),這次改革后將更強(qiáng)調(diào)管理職能,職能擴(kuò)大化。陸軍認(rèn)為,自2003年啟動(dòng)農(nóng)信社改革以來(lái),中央將農(nóng)信社的管理權(quán)下放給地方,由此應(yīng)運(yùn)而生了地方金融辦。當(dāng)年側(cè)重于改革和化解風(fēng)險(xiǎn),但隨著農(nóng)信社和城市信用社改革的逐漸成熟,而新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)融資成為新的關(guān)注點(diǎn),地方金融辦的角色和作用應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,著重優(yōu)化地方金融體系。
廣東金融學(xué)院中國(guó)金融轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究中心主任陸磊認(rèn)為,廣東省金融辦新的工作職能也體現(xiàn)了“廣東特色”,即與港澳地區(qū)的金融合作。今年1月8日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,鼓勵(lì)在協(xié)商一致的前提下,與港澳共同編制區(qū)域合作規(guī)劃。新成立的廣東省金融辦,其金融合作交流處的主要職責(zé)就是擬定粵港澳區(qū)域金融合作專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)粵港澳金融市場(chǎng)相互開(kāi)放,引進(jìn)港澳臺(tái)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。
此外,根據(jù)上述文件,廣東省在金融改革和創(chuàng)新方面先行先試,建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。如今,這項(xiàng)任務(wù)已落在省金融辦身上。
但陸磊表示,雖然管理職能強(qiáng)化,但相比上海金融辦,廣東省金融辦的職能還是稍顯弱化,其最重要的一點(diǎn)在于將地方國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)劃給廣東省財(cái)政廳。而7月份上海金融辦改革內(nèi)定方案則規(guī)定,上海金融辦將獲“委托管理”職能,上海市國(guó)資委將授權(quán)上海金融辦對(duì)市屬金融國(guó)資國(guó)企進(jìn)行日常監(jiān)管。
據(jù)悉,早在3月初,北京市金融工作局掛牌成立。河北、遼寧、上海、河南、山東等也先后將省金融辦調(diào)整為政府直屬機(jī)構(gòu)。山西省則由地方自定機(jī)構(gòu)調(diào)整為省政府辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
責(zé)任編輯:暖陽(yáng)
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