面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣業(yè)公司）結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，把“積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、努力保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，把握態(tài)勢(shì)，積極運(yùn)籌，實(shí)行調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式兩輪驅(qū)動(dòng)，把加快主業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新管理體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化資金財(cái)務(wù)管理，全面開展“降費(fèi)降耗、開源節(jié)流”活動(dòng)，千方百計(jì)遏制經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)營(yíng)效益逐月趨穩(wěn)回升。

　　一、認(rèn)真研究把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和走勢(shì)，積極做好應(yīng)對(duì)

　　面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，廣業(yè)公司不可能獨(dú)善其身，部分重要指標(biāo)或主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)隱憂，甚至出現(xiàn)了下滑，可能延續(xù)影響和波及到全年的經(jīng)營(yíng)工作和成效。在這種情況下，如何確定經(jīng)營(yíng)思路、經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，是領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)注的首要問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過(guò)深入調(diào)查研究、借助外腦分析形勢(shì)，上下溝通、群策群力研究，廣業(yè)公司提出了應(yīng)對(duì)措施。

　　首先，進(jìn)一步明確了工作指導(dǎo)思想，化國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的契機(jī)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大以來(lái)特別是三中全會(huì)的重要精神，科學(xué)謀劃改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的任務(wù)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)、全面、具體情況，做到摸清底數(shù)、心中有數(shù)，提出有針對(duì)性的工作措施和應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的有效辦法。

　　其次，突出工作重點(diǎn)，抓住中央出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施和廣東省政府關(guān)于進(jìn)一步加大投資力度擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按投資預(yù)算完成。同時(shí)，集中力量加快推進(jìn)廣東東西北地區(qū)污水處理項(xiàng)目的施工建設(shè)。

　　再次，動(dòng)員全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員和各企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真研究國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策，從各個(gè)方面了解和掌握所處行業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)信息，運(yùn)用科學(xué)的經(jīng)濟(jì)理論和分析預(yù)測(cè)手段，盡可能準(zhǔn)確判斷業(yè)務(wù)和產(chǎn)品走勢(shì)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，確定經(jīng)營(yíng)策略。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，把握機(jī)遇，共克時(shí)艱。

　　二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)開拓市場(chǎng)能力

　　按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，把保持企業(yè)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變作為當(dāng)前的首要任務(wù)來(lái)抓。面對(duì)金融危機(jī)，廣業(yè)公司堅(jiān)持實(shí)行以大項(xiàng)目帶動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)布局和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“三大帶動(dòng)”發(fā)展計(jì)劃，加速形成主業(yè)發(fā)展的核心效應(yīng)。借政府?dāng)U大投資需求之機(jī)，加快“三個(gè)一批”（即建設(shè)完成一批、全面開工建設(shè)一批、啟動(dòng)審批完成一批）進(jìn)度，籌集更多的資金加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)符合主業(yè)發(fā)展的計(jì)劃投資項(xiàng)目，要抓緊項(xiàng)目前期工作，大力爭(zhēng)取上級(jí)的資金和政策支持。對(duì)于已經(jīng)啟動(dòng)在建的全省東西北部地區(qū)污水處理項(xiàng)目、云硫技改項(xiàng)目、40萬(wàn)噸硫酸、九豐油氣庫(kù)碼頭、華南棉庫(kù)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快建設(shè)、投產(chǎn)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)一步加大對(duì)骨干和“單打冠軍”企業(yè)的投資支持力度，使其更規(guī)�；�、專業(yè)化、集約化，形成新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在金融危機(jī)、市場(chǎng)低迷的情勢(shì)下，加快符合主業(yè)發(fā)展市場(chǎng)和資本運(yùn)營(yíng)要求的并購(gòu)、重組行動(dòng)的總體策劃。

　　三、加快技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力

　　堅(jiān)持面向主業(yè)，面向市場(chǎng)，進(jìn)一步加大研發(fā)轉(zhuǎn)化投入，帶動(dòng)主業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成主業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。一是加快廣業(yè)研發(fā)中心和綠色環(huán)保產(chǎn)品科技園兩大基地建設(shè)，聚合自主創(chuàng)新力量。二是加快科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以科研成果作價(jià)入股，技術(shù)管理骨干技術(shù)入股，戰(zhàn)略伙伴投資入股等方法，加快有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有市場(chǎng)前景、有投資效益的科研成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是加快科研成果開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極推動(dòng)內(nèi)部資源的共享與合作，鼓勵(lì)和支持四大主業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加快培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

　　四、運(yùn)用辯證思維看待金融危機(jī)，利用金融市場(chǎng)和資本市場(chǎng)加快企業(yè)發(fā)展

　　利用降息和大規(guī)模承建污水處理項(xiàng)目的契機(jī)，促使融資渠道更加暢通、更加多樣。多渠道多形式籌集資金，特別是籌集長(zhǎng)期資金支持主業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步加大資本經(jīng)營(yíng)力度，千方百計(jì)加快資產(chǎn)處置，對(duì)現(xiàn)金回流量大、增值空間大的項(xiàng)目，進(jìn)行專項(xiàng)負(fù)責(zé)制，確保這些項(xiàng)目的完成，支持主業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)中央出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施，結(jié)合主業(yè)的發(fā)展，在危機(jī)中尋找機(jī)會(huì)，擇機(jī)適時(shí)以收購(gòu)、兼并、自建等方式發(fā)展主業(yè)項(xiàng)目，開辟或擴(kuò)大有優(yōu)勢(shì)和效益高的大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　五、苦練內(nèi)功，控制成本費(fèi)用

　　廣業(yè)公司已連續(xù)三年持續(xù)開展降費(fèi)降耗活動(dòng)。2009年實(shí)施精細(xì)化管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用增長(zhǎng)。措施包括：強(qiáng)化成本意識(shí)，強(qiáng)化全面預(yù)算管理控制，對(duì)企業(yè)成本控制情況進(jìn)行定期分析，抓關(guān)鍵，也就是要抓那些對(duì)企業(yè)總成本增加有重大影響的支出；落實(shí)成本控制的責(zé)任，完善獎(jiǎng)懲的制度；精簡(jiǎn)和優(yōu)化內(nèi)部管理，縮短管理鏈條，實(shí)行扁平化管理，杜絕不必要的開支。通過(guò)分解成本費(fèi)用責(zé)任，細(xì)化降費(fèi)措施，嚴(yán)格過(guò)程控制，努力降低生產(chǎn)成本費(fèi)用，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和發(fā)展質(zhì)量，確保降費(fèi)降耗目標(biāo)落實(shí)、經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　六、突出兩大難題，標(biāo)本兼治，落實(shí)責(zé)任保增長(zhǎng)

　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，廣業(yè)公司以堅(jiān)定發(fā)展信心，實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”為主題，針對(duì)廣業(yè)公司面臨的兩大困難，有效開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比預(yù)期差，保增長(zhǎng)壓力大；二是對(duì)照國(guó)企系統(tǒng)出現(xiàn)的典型案例進(jìn)行檢查，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)壓力大。及時(shí)召開一季度、二季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議，廣業(yè)公司經(jīng)營(yíng)班子與屬下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干采取“面對(duì)面”形式，分析企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究提出了下一步應(yīng)對(duì)危機(jī)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)完備的內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)責(zé)任保增長(zhǎng)的措施和意見(jiàn)，大家取得了共識(shí)，明確了任務(wù)和措施。

　　一是突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，落實(shí)責(zé)任，保證增長(zhǎng)。關(guān)鍵抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：集中力量抓好重點(diǎn)企業(yè)和解決重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)抓好“增長(zhǎng)”大戶和“下降”大戶兩個(gè)重點(diǎn)；標(biāo)本兼治，落實(shí)責(zé)任，講求實(shí)效。做到穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)。

　　二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，突出資金回籠，全面降費(fèi)降耗保效益。第一，抓好基礎(chǔ)管理，做到“四個(gè)提升”，即流程規(guī)范化，信息系統(tǒng)化, 會(huì)計(jì)核算一帳化，理財(cái)專業(yè)化。要在重點(diǎn)企業(yè)推行建立總會(huì)計(jì)師制度。第二，強(qiáng)化資金回籠和使用的管理上做到“三個(gè)全部”：廣業(yè)公司全部獨(dú)資企業(yè)必須進(jìn)入結(jié)算中心，在結(jié)算中心開立帳戶；各個(gè)企業(yè)的資金全部進(jìn)入結(jié)算中心進(jìn)行結(jié)算，不得游離于外；全部收入和支出接受結(jié)算中心流程規(guī)范的監(jiān)督，資金的使用要嚴(yán)格預(yù)算安排。第三，以席卷的方式，在廣業(yè)系統(tǒng)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”：開展追收帳款和清理預(yù)付貨款、存貨活動(dòng)；全面清理“虛盈實(shí)虧”、多套帳冊(cè)的現(xiàn)象；開展全面目標(biāo)成本管理，剛性降費(fèi)降耗推進(jìn)活動(dòng)，盤活存量資產(chǎn)，改善資金結(jié)構(gòu)。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作，改進(jìn)監(jiān)督方法，發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用。要加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作的效能，特別要關(guān)注投資決策、大額貿(mào)易資金的調(diào)度，參與審議重大合同，審閱企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。監(jiān)事會(huì)要從四個(gè)方面改進(jìn)和提升監(jiān)督方法：要深入基層，聯(lián)系群眾，當(dāng)好“巡視員”，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的潛在問(wèn)題；要注重研究，認(rèn)真分析，當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，及時(shí)與企業(yè)班子交流研究，融入其中，爭(zhēng)取共識(shí)，促進(jìn)工作；要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，當(dāng)好“醫(yī)務(wù)員”，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議；要講求效果，促進(jìn)整改，當(dāng)好“督辦員”，及時(shí)落實(shí)整改措施。

　　四是加強(qiáng)內(nèi)審和風(fēng)險(xiǎn)管理，創(chuàng)新工作機(jī)制。要做到“五個(gè)創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新資產(chǎn)處置、審貸、投資審批三個(gè)專業(yè)委員會(huì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是創(chuàng)新下派監(jiān)事會(huì)主席、財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督機(jī)制。三是創(chuàng)新定期內(nèi)審與年度審計(jì)結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是創(chuàng)新全面預(yù)算與目標(biāo)成本結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。五是創(chuàng)新推行全面風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)控制作為廣業(yè)公司防范金融危機(jī)沖擊、改善經(jīng)營(yíng)管理的重要工作。