面對當前嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，廣東省廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（以下簡稱廣業(yè)公司）結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀實踐活動，把“積極應(yīng)對國際金融危機、努力保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展”作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，把握態(tài)勢，積極運籌，實行調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式兩輪驅(qū)動，把加快主業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新管理體制機制有機結(jié)合起來，強化資金財務(wù)管理，全面開展“降費降耗、開源節(jié)流”活動，千方百計遏制經(jīng)濟下滑的勢頭，經(jīng)濟總量和經(jīng)營效益逐月趨穩(wěn)回升。

　　一、認真研究把握國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和走勢，積極做好應(yīng)對

　　面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，廣業(yè)公司不可能獨善其身，部分重要指標或主要經(jīng)濟增長點已經(jīng)出現(xiàn)隱憂，甚至出現(xiàn)了下滑，可能延續(xù)影響和波及到全年的經(jīng)營工作和成效。在這種情況下，如何確定經(jīng)營思路、經(jīng)營策略和經(jīng)營目標，是領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)注的首要問題。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過深入調(diào)查研究、借助外腦分析形勢，上下溝通、群策群力研究，廣業(yè)公司提出了應(yīng)對措施。

　　首先，進一步明確了工作指導(dǎo)思想，化國際經(jīng)濟金融危機為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的契機，深入落實科學發(fā)展觀，認真學習十七大以來特別是三中全會的重要精神，科學謀劃改革發(fā)展、經(jīng)營目標的任務(wù)措施，進一步加強調(diào)查研究，切實了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟運行的真實、全面、具體情況，做到摸清底數(shù)、心中有數(shù)，提出有針對性的工作措施和應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的有效辦法。

　　其次，突出工作重點，抓住中央出臺進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長十項措施和廣東省政府關(guān)于進一步加大投資力度擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見的有利時機，促進重點項目按時、按質(zhì)、按投資預(yù)算完成。同時，集中力量加快推進廣東東西北地區(qū)污水處理項目的施工建設(shè)。

　　再次，動員全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人員和各企業(yè)經(jīng)營團隊，認真研究國際國內(nèi)的經(jīng)濟政策，從各個方面了解和掌握所處行業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和經(jīng)濟信息，運用科學的經(jīng)濟理論和分析預(yù)測手段，盡可能準確判斷業(yè)務(wù)和產(chǎn)品走勢，結(jié)合企業(yè)的實際情況，確定經(jīng)營策略。通過統(tǒng)籌兼顧，應(yīng)對風險，把握機遇，共克時艱。

　　二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強開拓市場能力

　　按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，把保持企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變作為當前的首要任務(wù)來抓。面對金融危機，廣業(yè)公司堅持實行以大項目帶動完善產(chǎn)業(yè)布局和延長產(chǎn)業(yè)鏈的重點戰(zhàn)略不動搖，繼續(xù)推進實施“三大帶動”發(fā)展計劃，加速形成主業(yè)發(fā)展的核心效應(yīng)。借政府擴大投資需求之機，加快“三個一批”（即建設(shè)完成一批、全面開工建設(shè)一批、啟動審批完成一批）進度，籌集更多的資金加快重點項目建設(shè)進度。對符合主業(yè)發(fā)展的計劃投資項目，要抓緊項目前期工作，大力爭取上級的資金和政策支持。對于已經(jīng)啟動在建的全省東西北部地區(qū)污水處理項目、云硫技改項目、40萬噸硫酸、九豐油氣庫碼頭、華南棉庫項目等重點項目，加快建設(shè)、投產(chǎn)進度，爭取早日形成新的經(jīng)濟增長點。進一步加大對骨干和“單打冠軍”企業(yè)的投資支持力度，使其更規(guī)�；�、專業(yè)化、集約化，形成新的市場競爭優(yōu)勢。在金融危機、市場低迷的情勢下，加快符合主業(yè)發(fā)展市場和資本運營要求的并購、重組行動的總體策劃。

　　三、加快技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)素質(zhì)和競爭力

　　堅持面向主業(yè)，面向市場，進一步加大研發(fā)轉(zhuǎn)化投入，帶動主業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成主業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，提高主業(yè)競爭能力。一是加快廣業(yè)研發(fā)中心和綠色環(huán)保產(chǎn)品科技園兩大基地建設(shè)，聚合自主創(chuàng)新力量。二是加快科研成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以科研成果作價入股，技術(shù)管理骨干技術(shù)入股，戰(zhàn)略伙伴投資入股等方法，加快有自主知識產(chǎn)權(quán)、有市場前景、有投資效益的科研成果產(chǎn)業(yè)化進程。三是加快科研成果開發(fā)，促進企業(yè)技術(shù)進步。積極推動內(nèi)部資源的共享與合作，鼓勵和支持四大主業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加快培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

　　四、運用辯證思維看待金融危機，利用金融市場和資本市場加快企業(yè)發(fā)展

　　利用降息和大規(guī)模承建污水處理項目的契機，促使融資渠道更加暢通、更加多樣。多渠道多形式籌集資金，特別是籌集長期資金支持主業(yè)重點項目的建設(shè)，進一步加大資本經(jīng)營力度，千方百計加快資產(chǎn)處置，對現(xiàn)金回流量大、增值空間大的項目，進行專項負責制，確保這些項目的完成，支持主業(yè)項目發(fā)展。同時，根據(jù)中央出臺的各項經(jīng)濟政策措施，結(jié)合主業(yè)的發(fā)展，在危機中尋找機會，擇機適時以收購、兼并、自建等方式發(fā)展主業(yè)項目，開辟或擴大有優(yōu)勢和效益高的大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　五、苦練內(nèi)功，控制成本費用

　　廣業(yè)公司已連續(xù)三年持續(xù)開展降費降耗活動。2009年實施精細化管理，嚴格控制成本費用增長。措施包括：強化成本意識，強化全面預(yù)算管理控制，對企業(yè)成本控制情況進行定期分析，抓關(guān)鍵，也就是要抓那些對企業(yè)總成本增加有重大影響的支出；落實成本控制的責任，完善獎懲的制度；精簡和優(yōu)化內(nèi)部管理，縮短管理鏈條，實行扁平化管理，杜絕不必要的開支。通過分解成本費用責任，細化降費措施，嚴格過程控制，努力降低生產(chǎn)成本費用，提高經(jīng)營利潤和發(fā)展質(zhì)量，確保降費降耗目標落實、經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。

　　六、突出兩大難題，標本兼治，落實責任保增長

　　在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，廣業(yè)公司以堅定發(fā)展信心，實現(xiàn)“三促進一保持”為主題，針對廣業(yè)公司面臨的兩大困難，有效開展學習實踐活動。一是經(jīng)濟運行情況比預(yù)期差，保增長壓力大；二是對照國企系統(tǒng)出現(xiàn)的典型案例進行檢查，經(jīng)營風險壓力大。及時召開一季度、二季度生產(chǎn)經(jīng)營分析會議，廣業(yè)公司經(jīng)營班子與屬下生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人和業(yè)務(wù)骨干采取“面對面”形式，分析企業(yè)面臨的經(jīng)濟形勢，研究提出了下一步應(yīng)對危機，應(yīng)對風險，建立科學完備的內(nèi)控機制，落實責任保增長的措施和意見，大家取得了共識，明確了任務(wù)和措施。

　　一是突出重點，標本兼治，落實責任，保證增長。關(guān)鍵抓好兩個環(huán)節(jié)：集中力量抓好重點企業(yè)和解決重點問題，切實抓好“增長”大戶和“下降”大戶兩個重點；標本兼治，落實責任，講求實效。做到穩(wěn)健經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營。

　　二是強化財務(wù)基礎(chǔ)，突出資金回籠，全面降費降耗保效益。第一，抓好基礎(chǔ)管理，做到“四個提升”，即流程規(guī)范化，信息系統(tǒng)化, 會計核算一帳化，理財專業(yè)化。要在重點企業(yè)推行建立總會計師制度。第二，強化資金回籠和使用的管理上做到“三個全部”：廣業(yè)公司全部獨資企業(yè)必須進入結(jié)算中心，在結(jié)算中心開立帳戶；各個企業(yè)的資金全部進入結(jié)算中心進行結(jié)算，不得游離于外；全部收入和支出接受結(jié)算中心流程規(guī)范的監(jiān)督，資金的使用要嚴格預(yù)算安排。第三，以席卷的方式，在廣業(yè)系統(tǒng)開展“三項活動”：開展追收帳款和清理預(yù)付貨款、存貨活動；全面清理“虛盈實虧”、多套帳冊的現(xiàn)象；開展全面目標成本管理，剛性降費降耗推進活動，盤活存量資產(chǎn)，改善資金結(jié)構(gòu)。

　　三是加強監(jiān)事會工作，改進監(jiān)督方法，發(fā)揮監(jiān)事會的作用。要加強監(jiān)事會工作的效能，特別要關(guān)注投資決策、大額貿(mào)易資金的調(diào)度，參與審議重大合同，審閱企業(yè)財務(wù)報表，及時發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)事會要從四個方面改進和提升監(jiān)督方法：要深入基層，聯(lián)系群眾，當好“巡視員”，及時了解和發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的潛在問題；要注重研究，認真分析，當好“協(xié)調(diào)員”，及時與企業(yè)班子交流研究，融入其中，爭取共識，促進工作；要堅持原則，實事求是，當好“醫(yī)務(wù)員”，及時提出意見和建議；要講求效果，促進整改，當好“督辦員”，及時落實整改措施。

　　四是加強內(nèi)審和風險管理，創(chuàng)新工作機制。要做到“五個創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新資產(chǎn)處置、審貸、投資審批三個專業(yè)委員會的聯(lián)動機制。二是創(chuàng)新下派監(jiān)事會主席、財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督機制。三是創(chuàng)新定期內(nèi)審與年度審計結(jié)合的考核評價機制。四是創(chuàng)新全面預(yù)算與目標成本結(jié)合的財務(wù)運行機制。五是創(chuàng)新推行全面風險控制機制。切實把風險控制作為廣業(yè)公司防范金融危機沖擊、改善經(jīng)營管理的重要工作。