福建填補經(jīng)濟(jì)洼地
“上有長三角,下有珠三角,唯獨中間的福建成了低洼之地,發(fā)展自然無法相提并論。” 福建省人民政府發(fā)展研究中心副主任王開明表示。王開明是福建省政府的“智囊”,同時也是海西草案的初創(chuàng)者之一。
改革開放30年,福建經(jīng)濟(jì)快速增長,但是發(fā)展的不平衡性逐漸顯現(xiàn),尤其是作為東南沿海的港口優(yōu)勢始終不能更好服務(wù)于廣大內(nèi)地與臺灣之間的聯(lián)系。王開明認(rèn)為,2004年海峽西岸經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(以下簡稱“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”)正式提出,到2009年5月國務(wù)院批復(fù),福建填補“經(jīng)濟(jì)洼地”的機(jī)會來了。
“敢為天下不敢為”
《中國經(jīng)營報》:海西經(jīng)濟(jì)區(qū)從2004年提出到今年批復(fù),在這5年里福建省做了那些努力?
王開明:海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東與臺灣地區(qū)一水相隔,北承長三角,南接珠三角,是中國沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分。福建省在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中居主體地位,與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。
這5年是福建發(fā)展最快的時期,經(jīng)濟(jì)總量增長12.6%,高于全國平均水平。更重要的是,2008年以來隨著兩岸關(guān)系的改善,國家迫切希望能夠通過海西區(qū)加強同臺灣的合作,加快區(qū)域布局,兩岸關(guān)系逐漸從政治高度淡化為經(jīng)濟(jì)協(xié)作。
福建是海西的核心區(qū)域,有著先行先試區(qū)的特色。許多以前沒有過的嘗試都可以在福建率先得到實踐,“敢為天下不敢為”是福建今后建設(shè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)面向臺灣的一大特色。平潭島實驗區(qū)的嘗試就是一大突破,寬松的環(huán)境、靈活的管理、優(yōu)惠的政策等,將開啟兩岸合作的新紀(jì)元。
《中國經(jīng)營報》:如何看待目前的兩岸關(guān)系,以及今后福建和臺灣合作的發(fā)展方向?
王開明:兩岸關(guān)系目前正朝著好的方向發(fā)展,自去年通航以來,兩岸人民交往頻繁,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。
對于福建來說,首先是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度對接。加快廈門灣、閩江口、湄洲灣等沿海一線的產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)建設(shè),培育發(fā)展閩臺產(chǎn)業(yè)對接專業(yè)園區(qū),促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)對接進(jìn)一步集聚、提升。其次是提升農(nóng)業(yè)合作水平。進(jìn)一步加強海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)、現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮窗口、示范和輻射作用。最后是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接。建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心,推動兩岸金融合作邁出實質(zhì)性步伐。
可以預(yù)見的是,未來無論是旅行還是出差,往返于內(nèi)陸與臺灣之間將會有更多城市開通直航專線。大陸人可以品嘗臺灣的水果,臺灣人或許能吃到大陸種植的蔬菜。
港口“金三角”
《中國經(jīng)營報》:海西經(jīng)濟(jì)區(qū)港口面向臺灣優(yōu)勢明顯,港口將如何布局?今后如何帶動廣大落后的海西腹地發(fā)展?
王開明:2006年大廈門港完成整合,突破億噸大港將不日實現(xiàn)。2009年8月初,湄洲灣港口管理局成立,標(biāo)志著湄洲灣港口集群建設(shè)提速。有消息稱,2009年年底大福州港也將得到整合,福建三大港雛形盡顯。
長期以來,海西腹地地處偏遠(yuǎn)山區(qū),交通落后,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)長期停滯不前,需要我們?nèi)蟾劭趹?zhàn)略的輔助,積極向內(nèi)地延伸,以港帶陸聯(lián)動發(fā)展。
舉個例子,過去江西的許多外貿(mào)企業(yè)都以上海港為出貨港,原因是上海便捷的陸路交通優(yōu)勢明顯,而福建距離江西比上海更近,本來陸路運輸是有成本優(yōu)勢的,但是因為道路崎嶇,高速公路和鐵路建設(shè)滯后,反而增加了運輸成本,自然就沒有江西客戶愿意走福建港口了。
福建正在規(guī)劃中的“三縱八橫”為主骨架的高速公路網(wǎng)和“三縱六橫九環(huán)”海峽鐵路網(wǎng)就是為了解決這個問題。
《中國經(jīng)營報》:今后福建哪些產(chǎn)業(yè)將成為臨港重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)?目前有哪些具體項目實施情況?
王開明:我們今后將加大能源、電子、機(jī)械等臨港產(chǎn)業(yè)布局,尤其是泉州泉港區(qū)石化產(chǎn)業(yè)布局將加快。福建聯(lián)合石化公司總投資49.36億美元,開發(fā)福建煉油乙烯合資項目,預(yù)計年加工石油1200萬噸。近期臺灣石化專區(qū)建設(shè)加快步伐,項目規(guī)劃總投資60億美元,年銷售收入預(yù)計將達(dá)700億元,加上下游產(chǎn)品延伸項目,可帶動新增年銷售收入達(dá)千億元。
相比較而言,福建臨港工業(yè)有其資源優(yōu)勢。福建水資源豐富,是建設(shè)能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵保障。同樣的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),天津等北方缺水城市就不具備這樣的優(yōu)勢。海西作為國家戰(zhàn)略布局中重要的平臺,將是眾多大項目成長壯大的“溫床”。
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