記者從天津市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，09年以來，全市圍繞“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的工作要求，堅(jiān)持以項(xiàng)目擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務(wù)保障就業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。1至8月份，全市新增就業(yè)27.82萬人，完成全年計(jì)劃38.15萬人的72.91%，比去年同期27.56萬人增長(zhǎng)0.94%�？傮w看，上半年，全市企業(yè)用工下滑的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)，就業(yè)局勢(shì)趨于穩(wěn)定，就業(yè)總量穩(wěn)中有升。

　　積極就業(yè)政策更趨完善。09年天津在已經(jīng)實(shí)施的積極就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了20多個(gè)政策措施，形成短期與長(zhǎng)期銜接、重點(diǎn)與全局兼顧，內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)、分類促進(jìn)的政策支撐體系。在支持企業(yè)發(fā)展上，出臺(tái)了保企業(yè)穩(wěn)崗位的10項(xiàng)措施、8條政策、6個(gè)配套辦法。在培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)上，按照“需求引導(dǎo)培訓(xùn)，等級(jí)決定補(bǔ)貼”的原則，出臺(tái)了3項(xiàng)新的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。在幫扶大學(xué)生就業(yè)上，出臺(tái)了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)20條意見，實(shí)施了6個(gè)配套辦法。在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)上，圍繞4年規(guī)劃綱要，配套了扶持創(chuàng)業(yè)的50條意見。

　　創(chuàng)業(yè)促就業(yè)體系初步構(gòu)建。天津今年抓住創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4年規(guī)劃綱要的實(shí)施和與國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部簽訂的全國(guó)首家共建創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)議的有利時(shí)機(jī)，加快工作步伐，加大推進(jìn)力度，出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)10條政策，制定了落實(shí)創(chuàng)業(yè)四年規(guī)劃綱要50條實(shí)施意見，聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)了8個(gè)配套文件，構(gòu)建了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的扶持措施、促進(jìn)機(jī)制和服務(wù)體系。

　　難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。天津在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面，集中力量，重點(diǎn)推行。一是推行青年見習(xí)計(jì)劃，在全市建立青年見習(xí)基地527家，目前參加見習(xí)1.28萬人。二是推行職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，把畢業(yè)學(xué)年大學(xué)生納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，今年已有1.8萬名高校學(xué)生參加培訓(xùn)，并取得高級(jí)工以上職業(yè)資格。三是實(shí)施名師帶徒計(jì)劃，選聘了550名企業(yè)家與1600余名大學(xué)生結(jié)對(duì)子，開展企業(yè)家?guī)�徒授業(yè)定向幫扶。四是推行公益崗位鍛煉計(jì)劃，選聘高校畢業(yè)生到街道社區(qū)從事公共服務(wù)，首批3200人已上崗，第二批選聘工作近日已經(jīng)開始，今年計(jì)劃安置5000人。五是推行專項(xiàng)服務(wù)計(jì)劃，先后開展了“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、進(jìn)校園“十百千萬”專項(xiàng)活動(dòng)，提供崗位3萬多個(gè)。這些計(jì)劃的實(shí)施，有效緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)壓力。在幫扶“十類”困難群體方面，天津重點(diǎn)抓好“對(duì)準(zhǔn)人頭、托底安置”政策的兌現(xiàn)落實(shí)，今年1至8月份，全市新增3.06萬名就業(yè)困難人員，目前已有3.02萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，安置率達(dá)98.8%。其中，零就業(yè)家庭1.95萬人，安置率100%，動(dòng)態(tài)為零；其他九類人群1.07萬人，安置率98.5%。在三類困難企業(yè)退出方面，重點(diǎn)采取了“整體退出、職工先行安置”的辦法，加快政策落實(shí)，加大推進(jìn)力度。目前，已累計(jì)退出807戶，安置職工41萬名。其中，今年1至8月份，新審批32戶，涉及職工1.4萬人。

　　技能人才培養(yǎng)步伐加快。今年全市職業(yè)技能培訓(xùn)工作堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”，圍繞濱海新區(qū)開發(fā)開放需求、圍繞構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地需求、圍繞大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)需求，制定政策，出臺(tái)辦法，力促總量滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、能力適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)實(shí)施了“三促進(jìn)”。一是建立“雙百”聯(lián)盟，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)需求對(duì)接。組織100家條件好、規(guī)模大、水平高的職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與100家重點(diǎn)企業(yè)，建立職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟，為企業(yè)開展技能提升和人才儲(chǔ)備提供培訓(xùn)。二是完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。今年全面推行“需求決定培訓(xùn)、等級(jí)對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼”的新型補(bǔ)貼辦法，依據(jù)市場(chǎng)需求程度不同，給予不同比例的培訓(xùn)補(bǔ)貼。需求程度越大，技能等級(jí)越高，補(bǔ)貼額度越大，促使培訓(xùn)向高層次、緊缺型人才推進(jìn)。三是用好優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)培訓(xùn)載體建設(shè)。今年開展了高技能人才培養(yǎng)基地認(rèn)定工作，面向全市職業(yè)院校和企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遴選高技能人才培養(yǎng)基地。首批認(rèn)定基地31家。