近年來，方城縣圍繞推進富民強縣目標，采取支農惠農配套改革、加大園區(qū)建設、增強基礎設施投入力度等政策措施，根據“十一五”規(guī)劃，努力實現跨越式發(fā)展，經濟保持了穩(wěn)步發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民生活水平有了較大提高，經濟實力進一步增強，目前正處于金融危機的回升緊要關頭，也是經濟結構變化和增長方式轉變的微妙時期，在新一輪經濟增長的繁榮區(qū)間、區(qū)域競爭不斷加劇的大環(huán)境下，方城的經濟增長是否能夠跟上大趨勢，主要決定于工業(yè)增長的引擎作用是否能夠得以實現，服務業(yè)的發(fā)展水平是否能夠穩(wěn)步提高。2008年全省108個縣縣域經濟實力排序情況看，方城縣域經濟實力在全省居75位，比2007年上升4個位次；南陽市2008年207個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實力排序，方城縣參與排序的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11升5降，上升面達68.8%，比2007年（7升2平7降）的43.8%提高25個百分點，比全市的46.4%高22.4個百分點，平均位次144位，比2007年上升5個位次，充分表明縣域經濟實力正在逐步增強。

　　一、縣域經濟社會發(fā)展評價體系

　　為反映全省各縣（市）經濟發(fā)展水平，省統(tǒng)計局從1991年開始建立了包括GDP、人均GDP兩項指標的縣域經濟評價體系，隨著科學發(fā)展觀的全面貫徹實施，為引導縣域經濟按科學發(fā)展觀的要求努力實現以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據省委省政府發(fā)展壯大縣域經濟指導思想的變化，結合統(tǒng)計指標體系改革的進展，不斷補充完善評價指標，科學調整指標權重，使縣域經濟社會發(fā)展評價指標體系較為客觀地反映縣域經濟社會發(fā)展總體狀況，經過多次的修訂補充， 于2008年形成了包括經濟發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展與人民生活、可持續(xù)發(fā)展三個層面、22項指標在內的新的評價體系（見附表一），做為以后度量縣域經濟發(fā)展成果、選擇發(fā)展強縣（市）和快縣（市）的依據。

　　二、位次變化情況

　　據省統(tǒng)計局綜合測算，1993年-2003年，方城縣從全省第79位上升到第56位，上升了23個位次；2005年測評時指標體系發(fā)生了較大變化，位次從2003年全省第56位下降到第73位，下降了17個位次；2006年和2007年，按照現行新的測評體系方城縣均位于79位，扭轉下降勢頭，呈現短期平穩(wěn)；2008年位于75位，比20007年上升了4個位次，沖破傳統(tǒng)農業(yè)大縣束縛，產業(yè)結構升級（由一二三轉變?yōu)槎�三一），尤其第三產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，可持續(xù)發(fā)展和和諧社會建設效果明顯。22項指標中，10項指標呈上升趨勢，8項指標為下降，4項指標與上年持平。南陽市縣區(qū)三年變化情況如附表二。從全市情況看（11縣市6升5降，方城總體位次排在第9位，比上年上升1位），說明方城縣在經濟發(fā)展的過程中，縣域經濟總體實力上升。

　　從附表三分項指標位次變化來看，均存在不同程度的發(fā)展差距。下降位次較多的指標有4個：人口自然增長率下降66位，億元GDP化學需氧量排放量下降46位，億元GDP生產安全事故死亡率下降39位，林木覆蓋率下降30位。這些指標位次的下降雖然不是權重較大的指標，但長遠來看，對方城可持續(xù)發(fā)展和和諧社會建設不利，對于提升全縣整體經濟實力影響較大。位次下降1-4位的有4個：人均GDP、人均規(guī)模以上增加值、人均糧食產量和城鎮(zhèn)化率，這幾個重要指標的下降已影響到方城經濟是否能夠實現跨越式發(fā)展，方城必須加快經濟總量的發(fā)展速度用來克服人口大縣的不利因素（人口總量在南陽排第三）。

　　三、主要經濟指標發(fā)展情況

　　從經濟總量看，自2005年全縣生產總值達到60億元之后，總量擴張迅速加劇，2008年全縣生產總值已突破90億元，與2005年相比，年均增量接近10億元，遠高于"十五"期間年均6億元的增量。在全省的位次2008年和2007年持平，均居第58位，超過綜合位次21個位次，在南陽的位次由2007年的第八位上升為第七位，GDP總量擴張較快，因受人口基數影響，人均地區(qū)生產總值2008年達到9764元，雖比2007年的7955元增1809元，但是在全省位次居第91位，比2007年的第90位下降1個位次，在南陽位次均居第11位。

　　從發(fā)展速度看，2003年以來方城已連續(xù)多年保持兩位數增長，其中2004年的增速達到15%，隨后增速一路下滑到2007年為11.2%，到2008開始回升為11.3%。2005年位于南陽十三縣市區(qū)第十位，2006年位于南陽十三縣市區(qū)倒數第二位， 2007年位次上升一位列第11位，2008年位次繼續(xù)上升到第8位與唐河并列，發(fā)展速度逐步加快。

　　從產業(yè)結構看，近年來全縣積極推進產業(yè)結構調整，產業(yè)結構升級加速。2008年，全縣二三產業(yè)占全縣GDP的70.9%，比2007年提升2.3個百分點，在全省位次由2007年的第80位上升為第79位，與2005年的31.53%相比調整速度較快。方城在2006年結構才達到38.1:38.8:23.1即"二一三"后，落后南陽整體水平10年左右，隨后二三產業(yè)發(fā)展速度逐步加快，2008年三次產業(yè)比為29.1:44.5:26.4,方城經濟進入進入工業(yè)和服務業(yè)雙向并進快速發(fā)展階段。

　　從工業(yè)看，近年來，在縣委、縣政府把"加快工業(yè)化擺在經濟社會發(fā)展最突出的位置"，提出了"工業(yè)強縣"等戰(zhàn)略舉措，工業(yè)經濟發(fā)展較為迅速。2006年全縣第二產業(yè)增加值占GDP比重首次超過第一產業(yè)，工業(yè)化初級階段已宣告結束，進入工業(yè)發(fā)展的黃金階段。2007年全縣工業(yè)增加值為26.5億元，占GDP的33.1%，比2005年提升1.6個百分點，2008年全縣工業(yè)增加值為34.7億元，占GDP的38.4%，比上年增加2.4個百分點。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到17.8億元，占全部工業(yè)增加值的比重為51.3%，比2007年的50.5%提高0.8個百分點，人均規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1923元，比2007年的1449元增474元，在全省位次居88位，比2007年的84位下降4個位次，在南陽居第11位比2007年下降1個位次。

　　從投資看，2005年以來，全縣固定資產投資總量迅速增大，2008年全社會固定資產投資已突破54億元，與2005年的25.8億元相比年均增長27.9%；人均全社會固定資產達到7023元，比2007年的4384元增2639元，增長60.2%。人均全社會固定資產在全省位次由2007年的84位上升到到74位，上升10個位次，在南陽市由2007的第10位上升為第8位。

　　從財政收入看，2008年，方城縣一般預算收入完成2.37億元，比上年增長22.6%；人均一般預算收入達到256元，比2007年的210元增46元，增長22.3%，在全省位次和2007年持平均居第72位，在南陽位次和2007年持平均居第10位。

　　從居民收入看，2008年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11034元，較上年增長15.8%，高于全市0.14個百分點，總量在全省位次和上年持平均居第38位，在南陽位次比上年上升一位居7位。農民人均純收入達到4296元，比上年增長15.6%，高于全市1.7個百分點，總量在全省位次比上年上升兩個位次居第56位，在南陽位次和上年持平均居7位。

　　其他指標：城鎮(zhèn)化率，2008年達到27.9%，比上年的26.4%提高1.5個百分點，在全省位次比上年下降三個位次居第65位，在南陽位次比上年下降一個位次居第10位；人口自然增長率，2008年達到5.6‰，比上年的4.7‰反高0.9個百分點，在全省位次比上年下降66個位次居第102位，在南陽位次比上年下降四個位次居第10位；科教文衛(wèi)體事業(yè)支出占一般預算支出比重，2008年達到38.2%，比上年的34.3%提高3.9個百分點，在全省位次比上年上升14個位次居第33位，在南陽位次比上年上升一個位次居第3位；高中階段教育毛入學率，2008年達到52.8%，比上年的34.9%提高17.9個百分點，在全省位次比上年上升22個位次居第62位，在南陽位次比上年上升一個位次居第8位；千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數，2008年達到0.73人，比上年的0.68人增長6.9%，在全省位次比上年上升8個位次居第84位，在南陽位次和上年持平均居第8位；人均社會保障支出，2008年達到177元，比上年的144元增長23.0%，在全省位次比上年上升12個位次居第48位，在南陽位次比上年上升5個位次居第7位；公眾安全感，2008年達到92.33%，比上年的79.3%提高13.03個百分點，在全省位次比上年上升16個位次居第92位，在南陽位次比上年上升1個位次居第10位；億元GDP COD排放量，2008年達到29.25噸，比上年的9.87噸反增19.38噸增長196.3%，在全省位次比上年下降46個位次居第56位，在南陽位次比上年下降4個位次居第5位；林木覆蓋率，2008年達到3.29%，比上年的27.86%下降24.57個百分點，在全省位次比上年下降30個位次居第62位，在南陽位次比上年下降2個位次居第8位。