天藍(lán)海碧，植被蔥綠，空氣清新甜潤(rùn)。海南素有“天然大氧吧”和“生態(tài)大花園”的美譽(yù)。生態(tài)寶島以其神奇的魅力，令人心醉神迷、流連忘返。海南作為全國(guó)第一個(gè)生態(tài)示范省，從1999年到2009年，致力于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)生態(tài)文化，打造優(yōu)美人居環(huán)境，探索出一條人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同優(yōu)化的綠色崛起之路，成為全國(guó)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)典范。

　　1999年2月6日，海南省人民代表大會(huì)作出了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定》。1999年3月30日，原國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)海南建設(shè)生態(tài)示范試點(diǎn)省，拉開(kāi)了全國(guó)生態(tài)省建設(shè)的序幕。同年7月30，海南省以省人大常委會(huì)立法形式，一致通過(guò)《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》。

　　走出經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益“雙贏”之路

　　在推進(jìn)新興工業(yè)省的進(jìn)程中，海南始終堅(jiān)持實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)駐、大項(xiàng)目帶動(dòng)、高科技支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，集約發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使土地資源利用效益最大化，生態(tài)環(huán)境影響最小化，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。GDP從1998年的442.13億元增加到2008年的1459.23億元。主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“十一五”以來(lái)雙下降，順利完成了國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)。全省環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平；空氣質(zhì)量始終控制在國(guó)家一級(jí)水平，森林覆蓋率升至58.48％；80％以上的河段和湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于可作為飲用水水源的國(guó)家地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，總體生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持全國(guó)一流水平。

　　10年來(lái)，海南省建設(shè)農(nóng)村沼氣近25.2萬(wàn)戶，建成9186個(gè)文明生態(tài)村，占自然村總數(shù)的39.5％。�？谑泻腿齺喪邢群螳@得全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、國(guó)家園林城市稱號(hào)，以及中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。�？谑羞�被評(píng)為國(guó)家環(huán)保模范城市。瓊中縣灣嶺鎮(zhèn)和瓊海市博鰲鎮(zhèn)榮獲全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。

　　在生態(tài)省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海南省大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)增加值從1998年的159億元上升到2008年的437.61億元。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，2008年旅游接待人數(shù)達(dá)到2060萬(wàn)人次，旅游總收入也創(chuàng)記錄地達(dá)到192.33億元，比1998年的66.96億元增長(zhǎng)了187％。

　　生態(tài)省建設(shè)10年間，海南還積極探索先進(jìn)的管理理念。2008年海南省政府批準(zhǔn)實(shí)施了《關(guān)于建立完善中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的試行辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林和天然林的保護(hù)力度，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)移民等方式對(duì)海南中部為生態(tài)保護(hù)而犧牲發(fā)展商機(jī)的區(qū)域進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

　　海南省國(guó)土環(huán)境資源廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)嚴(yán)之堯指出，生態(tài)省建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略性決策，海南省必須始終堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的首位。堅(jiān)持生態(tài)立省，就要堅(jiān)持“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”的三不原則，集中布局，集約發(fā)展新型工業(yè)、高端房產(chǎn)和生態(tài)旅游業(yè)，確保海南省的綠水青山，以環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)吸引外來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式 引領(lǐng)全國(guó)生態(tài)建設(shè)

　　繼海南之后，全國(guó)目前已有13個(gè)省、市、自治區(qū)開(kāi)展了生態(tài)省(區(qū)、市)建設(shè)，“海南生態(tài)模式”在全國(guó)范圍內(nèi)得到了復(fù)制。環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青高度評(píng)價(jià)了海南生態(tài)省建設(shè)成就，他說(shuō):“海南的星星之火，正在全國(guó)形成燎原之勢(shì)，海南在全國(guó)帶了好頭，生態(tài)省戰(zhàn)略為中國(guó)在省域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條有效途徑。”

　　“10年來(lái)的實(shí)踐表明，建設(shè)生態(tài)省，是作為后發(fā)展地區(qū)的海南謀求高起點(diǎn)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的大膽創(chuàng)新。”海南省國(guó)土環(huán)境資源廳廳長(zhǎng)、省生態(tài)辦主任嚴(yán)之堯說(shuō)，海南省經(jīng)濟(jì)速度、排放強(qiáng)度、環(huán)境質(zhì)量等數(shù)據(jù)表明，生態(tài)省建設(shè)已取得明顯成效，基本上解決了發(fā)展與保護(hù)的矛盾，初步實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展的雙贏，進(jìn)入了以環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展階段。

　　9年前，海南啟動(dòng)的文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，如今已被公認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板之一，成為一張靚麗的名片。這一創(chuàng)舉真正實(shí)現(xiàn)了“文明”內(nèi)涵和“生態(tài)”內(nèi)涵融為一體。中國(guó)工程院院士李文華說(shuō)：“人與自然和諧在海南文明生態(tài)村里得以體現(xiàn)。”

　　10年生態(tài)路，結(jié)出豐碩果。海南走出了一條“科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)友好型、經(jīng)濟(jì)效益高”的綠色發(fā)展之路，構(gòu)建了具有海南特色的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。在經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也處于全國(guó)領(lǐng)先位置。2008年全省城市(鎮(zhèn))環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，絕大多數(shù)監(jiān)測(cè)城市(鎮(zhèn))保持國(guó)家一級(jí)水平。全省74.6％的監(jiān)測(cè)河段、75.0％的監(jiān)測(cè)湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。南渡江、萬(wàn)泉河、昌化江三大河流水質(zhì)優(yōu)良，污染程度遠(yuǎn)小于全國(guó)七大流域中水質(zhì)最好的珠江流域。

　　海南省充分利用特區(qū)的特別地方立法權(quán)，10年來(lái)先后制定并實(shí)施了有關(guān)生態(tài)環(huán)境的法規(guī)規(guī)章約50項(xiàng)，保障了生態(tài)省建設(shè)有法可依、依法推進(jìn)。

　　站在新的歷史起點(diǎn)，海南再次唱響生態(tài)立省的主旋律，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)生態(tài)省建設(shè)，謀求大特區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，向新型生態(tài)經(jīng)濟(jì)特區(qū)邁進(jìn)。