內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政上半年“十件實(shí)事”
一、提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2009年,根據(jù)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的總體部署,自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平的通知》(內(nèi)民政保[2009]25號(hào)),從2009年1月1日起,全區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高30元。截止目前,自治區(qū)已下?lián)?009年上半年城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)助資金7.65億元,其中,下?lián)苷{(diào)標(biāo)資金1.2億元。
二、提高農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)
2009年,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)提高農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)村困難群眾收入的總體要求,自治區(qū)下發(fā)《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平的通知》(內(nèi)民政保[2009]25號(hào)),從2009年1月1日起,農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月在2008年的基礎(chǔ)上提高15元。對(duì)邊境牧民和“三少”民族低保對(duì)象,仍然按照高于全區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年62元和162元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,所需資金全部由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。截止目前,自治區(qū)已下?lián)?009年上半年農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障補(bǔ)助資金3.96億元,其中,下?lián)苷{(diào)標(biāo)補(bǔ)助資金8882萬(wàn)元。
三、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平
2009年,自治區(qū)按照人均月提高125元標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平,重點(diǎn)向退休早、技術(shù)職稱高和養(yǎng)老金待遇水平低的人員傾斜。截止目前,自治區(qū)已下?lián)莛B(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金31.31億元,其中,下?lián)苷{(diào)待資金6.66億元。
四、逐步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度
2009年,自治區(qū)黨委、政府決定比國(guó)家提前一年全面推開(kāi)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將14個(gè)盟市全部推薦為國(guó)家級(jí)試點(diǎn),自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金7695萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助我區(qū)7020萬(wàn)元,力爭(zhēng)使參保率達(dá)到 80%以上,實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到380萬(wàn)人以上。截止目前,已下?lián)苤醒牒妥灾螀^(qū)兩級(jí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金1.45億元。
五、進(jìn)一步提高農(nóng)村牧區(qū)新型合作醫(yī)療參合率
2009年,按照“年初預(yù)撥、年底結(jié)算”、中央補(bǔ)助預(yù)撥80%,自治區(qū)補(bǔ)助預(yù)撥100%的辦法,中央和自治區(qū)兩級(jí)財(cái)政下?lián)苎a(bǔ)助資金6.04億元(中央3.6億元,自治區(qū)2.4億元)。同時(shí),將6萬(wàn)人以下牧業(yè)旗牧民參加新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療多補(bǔ)助的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從5元提高到20元。
六、完善困難家庭大中專學(xué)生資助政策體系
進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難大中專院校學(xué)生資助政策,促進(jìn)教育公平,確保每一名貧困大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。春季學(xué)期已下達(dá)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金7741.5萬(wàn)元,資助了79992名學(xué)生;下達(dá)汶川地震災(zāi)區(qū)在我區(qū)就讀普通高校學(xué)生特別資助資金166萬(wàn)元,資助了592名學(xué)生;下達(dá)普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨時(shí)伙食補(bǔ)貼資金1547.5萬(wàn)元,資助了80055名學(xué)生;下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校國(guó)家助學(xué)金6061.2萬(wàn)元,資助了181041名學(xué)生。另外,2009年自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排3000萬(wàn)元,用于落實(shí)高校助學(xué)貸款財(cái)政貼息及助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,截至目前,已預(yù)撥自治區(qū)教育廳助學(xué)貸款管理中心1500萬(wàn)元。
七、加大農(nóng)牧民參加農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼力度
根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定和要求,我廳及時(shí)向財(cái)政部提出2009年種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)申請(qǐng)、2009年種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算申請(qǐng),已得到財(cái)政部的批準(zhǔn)。財(cái)政部繼續(xù)把我區(qū)作為2009年全國(guó)種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)地區(qū),并對(duì)我區(qū)的補(bǔ)貼比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。5月12日,自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,今年我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作比去年提前1個(gè)多月啟動(dòng),為全年工作打下了較好的基礎(chǔ)。財(cái)政部已預(yù)撥我區(qū)2009年種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金21340萬(wàn)元。我廳將根據(jù)各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保進(jìn)展情況,盡快下?lián)苜Y金。
八、進(jìn)一步解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問(wèn)題
2009年自治區(qū)財(cái)政安排1.28億元,比年初自治區(qū)政府辦公廳內(nèi)政發(fā)[2009]1號(hào)文件確定的多安排800萬(wàn)元,解決148.9萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,重點(diǎn)解決氟砷超標(biāo)區(qū)、苦咸水區(qū)及缺水區(qū)100萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,確保農(nóng)牧民喝上放心水。
九、大力推行廉租住房保障制度
2009年自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排廉租住房租賃補(bǔ)貼和預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金各3000萬(wàn)元,又積極爭(zhēng)取中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金43445萬(wàn)元,同時(shí)要求盟市、旗縣財(cái)政部門(mén)積極籌措資金,確保完成廉租住房保障工作任務(wù)。
十、清理行政事業(yè)性收費(fèi),減輕群眾負(fù)擔(dān)
財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和自治區(qū)黨委、政府的安排部署,組織專門(mén)力量,在國(guó)家公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,對(duì)我區(qū)地方制定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面認(rèn)真的清理,于2月25日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于取消和清理部分自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(內(nèi)財(cái)非稅[2009]112號(hào)),要求全區(qū)各地區(qū)、各部門(mén),從2009年3月1日起,取消和停止征收108項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。這次自治區(qū)自行清理取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi),主要是與企業(yè)、事業(yè)單位和人民群眾密切相關(guān)的證照類工本費(fèi)和管理類收費(fèi),涉及環(huán)保、水利、公安、人事、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、農(nóng)牧業(yè)等二十四個(gè)部門(mén)共108項(xiàng),其中行政性收費(fèi)78項(xiàng),事業(yè)性收費(fèi)30項(xiàng)。據(jù)測(cè)算,全區(qū)每年因此為企事業(yè)單位和個(gè)人減負(fù)1.6億元。
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