上海商報(bào):為私募基金創(chuàng)造更寬松市場(chǎng)環(huán)境
8月4日,上海成立了國(guó)內(nèi)首家以金融產(chǎn)業(yè)為主要投資對(duì)象的產(chǎn)業(yè)基金——上海金融發(fā)展投資基金。該基金由4日揭牌的金浦產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司運(yùn)營(yíng),該公司的發(fā)起人股東分別為中國(guó)國(guó)際金融公司和上海國(guó)有金融企業(yè)集團(tuán)上海國(guó)際集團(tuán)。資金規(guī)模達(dá)200億元。它是國(guó)內(nèi)首家以金融產(chǎn)業(yè)為主要投資對(duì)象的產(chǎn)業(yè)基金。
雖然該基金并沒(méi)宣稱(chēng)自己是私募基金,只是籠統(tǒng)地稱(chēng)作產(chǎn)業(yè)基金。但根據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的定義,產(chǎn)業(yè)投資基金是一大類(lèi)概念,國(guó)外通常稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)投資基金 Venture Capital 和私募股權(quán)投資基金 Private Equity。而國(guó)外媒體則直截了當(dāng)?shù)匕阉Q(chēng)之為中國(guó)首只獲得政府支持的私募股權(quán)基金。
中國(guó)私募市場(chǎng)還在起步階段,每年私募基金籌資規(guī)模只有約人民幣80億元,目前也只有10只左右產(chǎn)業(yè)投資基金。上海銳意打造國(guó)際金融中心,去年8月份上海市公布《關(guān)于本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項(xiàng)的通知》,首次提出打造國(guó)內(nèi)股權(quán)投資中心。作為國(guó)家級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)域,浦東于今年3月出臺(tái)重獎(jiǎng)優(yōu)惠政策吸引更多的VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)、PE(私募股權(quán))落戶(hù)浦東,今年6月起,上海已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)允許境外投資公司以“股權(quán)投資管理”身份在本地進(jìn)行合法登記注冊(cè)的城市。目前已經(jīng)有4家外資PE管理公司向上海市工商管理部門(mén)提出申請(qǐng),要求在上海設(shè)立PE管理公司。同時(shí),上海市政府已向中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),建議取消對(duì)在浦東新區(qū)注冊(cè)成立的境外私募股權(quán)投資公司的資金使用限制,建議在上海浦東新區(qū)啟動(dòng)一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,旨在為境外私募股權(quán)投資公司籌集人民幣資金和在華投資提供便利。一切舉措都是為了將浦東建成風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)的中心。
中國(guó)私募市場(chǎng)前景很好。一方面中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)十分艱難,尤其在金融危機(jī)下其任務(wù)更加艱巨,需要大量投資基金;另一方面,中國(guó)的私募市場(chǎng)還在起步階段,相比國(guó)家投資動(dòng)輒就是萬(wàn)億元計(jì)數(shù)簡(jiǎn)直微不足道。而國(guó)資體量龐大,一旦進(jìn)入PE行業(yè),便能緩和上述矛盾。同時(shí),國(guó)資進(jìn)入PE,不但在資金上能有力支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變,而且能夠讓大量閑置國(guó)資動(dòng)起來(lái),投入到風(fēng)險(xiǎn)雖大但獲利機(jī)會(huì)極大的事業(yè)中去,有把握在總體上達(dá)到國(guó)資的增值保值。
不過(guò),也必須看到私募基金原則上是不適宜國(guó)資和官方的長(zhǎng)久運(yùn)作的。
私募基金有高風(fēng)險(xiǎn)高收益率的基本特點(diǎn)。形成這個(gè)特點(diǎn)有幾個(gè)構(gòu)成要素,而其保密度較高、監(jiān)管環(huán)境相對(duì)寬松,即政府通常不對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)制等幾乎是必不可少的前提條件。私募基金不必像公募基金那樣定期披露詳細(xì)的投資組合,基金管理人在保密情景下高度靈活的操作,是獲得更高收益率的保證。可是這樣的操作卻可使國(guó)資輕易流失,少有匯報(bào)、缺乏監(jiān)管、向上保密的操作方法也難在官場(chǎng)中通行。因此帶有濃厚官方色彩的國(guó)內(nèi)首只國(guó)資國(guó)營(yíng)私募基金如何運(yùn)作,還有待實(shí)踐和觀(guān)察。
我們認(rèn)為,進(jìn)一步放寬限制,打造上海的股權(quán)投資中心,無(wú)疑都是應(yīng)該舉雙手歡迎的。然而,筑巢引鳳不等于筑巢人自己也變成鳳凰入巢了。
因此,就上海這個(gè)未來(lái)的金融中心而言,營(yíng)造充滿(mǎn)活力的寬松的市場(chǎng)是更為根本性的工作。
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