工行湖南湘西分行 規(guī)范集中采購提高資金使用效益
工商銀行湖南湘西分行認(rèn)真貫徹落實(shí)上級行關(guān)于《中國工商銀行集中采購工作規(guī)則(試行)》精神要求,制定措施加大力度規(guī)范全行集中采購活動、采購支出的管理,提高采購資金使用效益。使全行集中采購活動在公開透明、公平競爭、公正原則和誠實(shí)信用原則基礎(chǔ)上健康運(yùn)行。
該行集中采購行為是指全行各級機(jī)構(gòu)使用銀行資金集中統(tǒng)一以購買、租賃、委托、雇傭等方式獲取大宗物品、工程和服務(wù)的行為。全行采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合,以集中采購為主,分散采購為輔的原則,在集中采購項(xiàng)目和金額上實(shí)行授權(quán)管理。分行在集中采購活動操作環(huán)節(jié)上,實(shí)行使用人、主管人、審批人、采購管理人、監(jiān)督人“五分離”的管理模式,做到集中采購的各個環(huán)節(jié)既密切配合又互相制約,確保流程順暢,提高資金使用效率。
為規(guī)范集中采購行為,湘西分行成立了集中采購評審委員會和集中采購部門,專門負(fù)責(zé)全轄集中采購組織、管理、評審、實(shí)施、執(zhí)行、檢查等工作。由于評審委員會是全行集中采購的最高決策和審批機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)轄內(nèi)各類集中采購業(yè)務(wù)的審批工作,所以分行對評審委員會相關(guān)成員的準(zhǔn)入條件要求非常嚴(yán)格。評審委員會成員實(shí)行成員庫制和聘任制,成員庫下設(shè)委員庫和專家?guī)欤瘑T庫與專家?guī)斐蓡T不得交叉。成員庫成員原則上在轄內(nèi)范圍內(nèi)考察挑選若干名精通業(yè)務(wù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員擔(dān)任。評審委員會主任委員由行長或分管副行長擔(dān)任,秘書長由計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理或集中采購部門總經(jīng)理擔(dān)任。委員原則上由業(yè)務(wù)主管部門、使用部門的總經(jīng)理或副總經(jīng)理組成。湘西分行制定了評審委員會及專家小組基本職責(zé),明確了集中采購工作相關(guān)部門人員職責(zé),從組織制度上進(jìn)一步健全和完善了集中采購工作的監(jiān)督機(jī)制。
湘西分行還制定了集中采購方式、集中采購管理程序、集中采購申請、集中采購項(xiàng)目審批和評審、合同簽署與執(zhí)行、文檔管理、集中采購工作紀(jì)律、監(jiān)督與處罰等制度和規(guī)定。要求相關(guān)人員自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,確保全行集中采購工作規(guī)范有序的運(yùn)行。
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