陜西:適度寬松貨幣政策效應(yīng)顯現(xiàn)
今年上半年,陜西省金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行“保增長(zhǎng),擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施,充分發(fā)揮了信貸在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用,適度寬松貨幣政策實(shí)施效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
截至今年6月末,陜西全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額12818.9億元,同比增長(zhǎng)30%,高于上年同期7.8個(gè)百分點(diǎn);較年初新增1989.6億元,同比多增633.9億元,是上年全年各項(xiàng)存款增量的86.3%。
在存款繼續(xù)保持增勢(shì)的同時(shí),各項(xiàng)貸款增勢(shì)強(qiáng)勁,中長(zhǎng)期貸款拉動(dòng)作用明顯。6月末,全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額按可比口徑計(jì)算,同比增長(zhǎng)39.4%,增幅較上年同期提高23.9個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新高。前6個(gè)月,金融機(jī)構(gòu)新增各項(xiàng)貸款1701.5億元,同比多增1086.7億元,增量已相當(dāng)于2008年全年的144.8%。全省金融機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期貸款余額4453.2億元,同比增長(zhǎng)39.3%,較年初新增918.1億元,同比多增593.9億元,占6月末各項(xiàng)貸款增量的54%。
據(jù)了解,今年上半年,陜西省金融機(jī)構(gòu)圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀調(diào)控政策方針,新增貸款主要投向國(guó)家和地方重點(diǎn)投資項(xiàng)目。據(jù)陜西省金融機(jī)構(gòu)貸款按行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),前5個(gè)月,全省金融機(jī)構(gòu)新增貸款(不含票據(jù)融資)主要投向交通運(yùn)輸業(yè)、水利和公共設(shè)施管理業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等五大行業(yè),新增貸款占全部新增貸款(不含票據(jù)融資)的比重高達(dá)97.34%。
在重點(diǎn)支持政府項(xiàng)目及省內(nèi)重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)的同時(shí),人民銀行西安分行積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)領(lǐng)域的信貸支持力度,充分發(fā)揮信貸政策在改善民生和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展中的作用。5月末,全省國(guó)家助學(xué)貸款余額11億元,其中生源地助學(xué)貸款余額2.8億元,同比增長(zhǎng)6倍;下崗失業(yè)人員貸款余額4.9億元,同比增長(zhǎng)129.8%,其中微利貸款增長(zhǎng)125.4%,均超過(guò)金融機(jī)構(gòu)貸款平均增長(zhǎng)水平,信貸在促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)以及幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)方面的作用不斷增強(qiáng)。積極支持地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建,特別是農(nóng)房恢復(fù)重建,5月末,全省金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向4個(gè)地震重災(zāi)區(qū)2.41萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)房重建貸款5.9億元,占已貸款農(nóng)戶房屋總投資額的29.35%。一季度末,全省金融機(jī)構(gòu)貸款余額(不含票據(jù)融資)的42.4%發(fā)放到中小型企業(yè);全省金融機(jī)構(gòu)新增涉農(nóng)貸款118.7億元,貸款余額為1258.8億元,同比增長(zhǎng)27.8%,重點(diǎn)支持了農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
與全省金融運(yùn)行變化相應(yīng),各市金融運(yùn)行也發(fā)生了可喜的變化。到6月末,西安市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額按可比口徑同比增長(zhǎng)46.43%,較上年同期提高32.02個(gè)百分點(diǎn)。1-6月,本外幣貸款新增1059.28億元,貸款增量首次突破1000億元,新增人民幣貸款同比多增741.58億元,是去年全年增量的1.43倍。人行西安分行營(yíng)管部繼續(xù)依托經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析例會(huì)、新型融資工具推介會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)、銀企座談會(huì)等載體,加強(qiáng)貨幣政策的解釋宣傳,積極疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大有效信貸投入力度。他們會(huì)同市經(jīng)委聯(lián)合舉辦西安市中小企業(yè)百億融資項(xiàng)目對(duì)接會(huì),有效緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題,對(duì)抓工業(yè)保增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用;加大對(duì)三農(nóng)、民生、節(jié)能減排及環(huán)境整治等領(lǐng)域的信貸投放力度,重點(diǎn)支持國(guó)家十大振興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)發(fā)展,1-6月,西安市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成同比增長(zhǎng)41.7%。6月末,全市中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)43.36%,為2002年以來(lái)的最高增速。
到6月末,商洛市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)47.5%,比去年同期高27.5個(gè)百分點(diǎn),高出全國(guó)和全省各項(xiàng)貸款平均增速15.62和12.17個(gè)百分點(diǎn)。為了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)商洛經(jīng)濟(jì)尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊和影響,人行商洛中支研究制定了《商洛市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)“走進(jìn)企業(yè)排憂解難”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,并很快被商洛市政府批轉(zhuǎn)全市執(zhí)行。在人行商洛中支的精心組織和推動(dòng)下,商洛市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從2009年3月起,開(kāi)展了為期三個(gè)月的“走進(jìn)企業(yè)排憂解難”活動(dòng)。活動(dòng)期間,人民銀行和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)成立了30個(gè)工作組,投入了650人次,走訪企業(yè)196戶。通過(guò)發(fā)放7.72億元的貸款支持,使33戶困難企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
商洛是一個(gè)貧困農(nóng)業(yè)地區(qū),“三農(nóng)”問(wèn)題、貧困問(wèn)題、就業(yè)問(wèn)題非常突出,人行商洛中支多措并舉大力推進(jìn)普惠金融開(kāi)展。一是通過(guò)靈活運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具,引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放,至6月末,商洛市農(nóng)業(yè)貸款同比增長(zhǎng)37.67%,比去年同期高8.33個(gè)百分點(diǎn),較年初增長(zhǎng)33.65%,新增11.4萬(wàn)元,同比多增5.67億元。二是加強(qiáng)與扶貧、財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,積極推進(jìn)扶貧貼息貸款工作,使農(nóng)村近10多萬(wàn)貧困人口通過(guò)信貸扶貧走上了自主發(fā)展道路。至6月末,農(nóng)戶扶貧貼息貸款余額1.33億元。三是促使各縣(區(qū))建立和完善了下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保機(jī)制,有效地解決了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金不足問(wèn)題。1至6月份,商洛市金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款1236萬(wàn)元,支持了千人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)了萬(wàn)人就業(yè)再就業(yè)。四是積極解決貧困學(xué)生就學(xué)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)多方努力,到今年6月末,商洛市金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放助學(xué)貸款1067萬(wàn)元,其中國(guó)家助學(xué)貸款929萬(wàn)元,生源地助學(xué)貸款138萬(wàn)元。
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