重慶6月經(jīng)濟形勢:危機下的重慶亮色
經(jīng)濟加速復蘇。上半年,GDP增長12.6%,比全國高5.5個點,比一季度提高3.6個點。投資高位增長,前6月增長35.2%,同比提高7.7個點;新開工項目計劃總投資增長102%,提高129個點,在建項目計劃總投資超過1.5萬億。消費穩(wěn)定增長,社零總額實際增幅保持在20%以上,前6月增長21.8%,比前3月提高1個點。工業(yè)企穩(wěn)回升,投資增幅從1月的11.1%提高到6月25.7%;增加值6月增長17.2%,連續(xù)5月保持2位數(shù);用電量4—6月環(huán)比增長5.3%、0.9%和9.1%.金融動力強勁,6月末貸款余額增長46.9%,創(chuàng)2004年以來新高,居全國第1,存貸款新增額分別增長2.4倍和2.2倍,不良貸款率從去年底2.66%下降到1.49%.財政收入由負轉(zhuǎn)正,稅收收入增幅月均回升4個點,非稅收入增幅連續(xù)3個月保持2位數(shù),土地出讓收入扭轉(zhuǎn)連續(xù)5個月負增長。
調(diào)控政策顯效。為應對金融危機,市政府去年底出臺12條適應性政策。今年上半年,下達2億元工業(yè)提振資金,支持232個重點工業(yè)項目和庫區(qū)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目,帶動重點產(chǎn)業(yè)加快復蘇,6月汽車摩托車、天然氣化工、裝備制造和材料工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比增長6.8%、16.1%、13.2%和18.1%.安排商貿(mào)提振資金3533萬元,落實“家電下鄉(xiāng)”等政策,城鄉(xiāng)社零名義增幅差由去年同期的6.6個點縮小到1.8個點,形成城鄉(xiāng)消費聯(lián)動促增長格局。中小企業(yè)貸款補助資金從1500萬元增加到1億元,引導金融機構(gòu)為400多戶中小企業(yè)新增工業(yè)流動資金貸款23億元;三峽擔保、外經(jīng)貿(mào)融資擔保和農(nóng)業(yè)擔保公司完成增資擴股,工業(yè)擔保公司、進出口擔保公司、教育擔保公司組建。房市趨穩(wěn),前6月開發(fā)投資增長13.2%,其中6月增長27.1%,比5月提高20.7個點;商品房銷售面積增長37.6%,比前5月提高8個點。就業(yè)平穩(wěn),前6月新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人,二季度企業(yè)裁減人數(shù)比一季度減少42.7%,高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率70%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工再轉(zhuǎn)移占97%. 3號文件優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化。新增10個部市合作協(xié)議,累計48項;50項重點任務落實8項,20項取得較大進展;95項任務落實2項,22項取得較大進展。土交所累計成交地票12宗,面積4600畝,金額3.87億;畜產(chǎn)品遠期交易市場掛牌。與中石油協(xié)議設立注冊資本金60億的金融租賃公司,與平安信托、美國億泰證券簽訂設立股權(quán)投資基金、私募基金戰(zhàn)略合作協(xié)議;41家小額貸款公司開業(yè),貸款余額超過16億;村鎮(zhèn)銀行1家營業(yè)、2家獲準籌建;新增4家擔保機構(gòu),新增科技風險投資基金27億。國家啟動三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃編制。土地和林權(quán)改革加快,土地規(guī)模經(jīng)營比例20%,林權(quán)證發(fā)放率63.6%.內(nèi)陸開放高地建設深化。啟動保稅港區(qū)建設。“兩江新區(qū)”總體方案上報國務院。形成川陜渝共建“西三角”經(jīng)濟區(qū)思路,完成川渝毗鄰地區(qū)綜合交通規(guī)劃,啟動渝陜共建西部金三角旅游合作區(qū),渝桂商定加快出海出邊大通道建設等十大事項,啟動籌建武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)。打造東西互動合作產(chǎn)業(yè)示范基地,成功舉辦“香港周”、“臺灣周”等活動,設立5個服務外包示范區(qū),確定16個“兩翼”加工貿(mào)易重點承接地,獲30億噸新疆原煤開采權(quán)。2009年十大經(jīng)貿(mào)活動舉辦3項,簽約項目373個,協(xié)議引資3600億。綦江齒輪產(chǎn)業(yè)鏈、永川紙制品下游產(chǎn)品、萬州太陽能電池片及組件等20個市級重大招商項目成功簽約,總投資412億元。前6月,實際利用內(nèi)資398億,增長28.1%.6月,進出口總值和外商直接投資環(huán)比分別增長19.6%和79.5%.軌道交通1、3號線、隆生農(nóng)業(yè)飼料等國外貸款項目啟動,世行2009—2011財年8400萬美元、亞行2008—2010財年1億美元貸款項目完成預評估。
“五個重慶”建設提速。改造危舊房197萬平方米,開工廉租住房145萬平方米。1000公里鐵路、1000公里高速公路、100公里輕軌、江北機場三期等項目加快建設。完成森林工程建設377萬畝,啟動長江兩岸森林工程。開展“化解信訪積案”與“破案攻堅綜合整治”兩大戰(zhàn)役,全面實施安全生產(chǎn)“雙基”建設“十百千”示范工程。市腫瘤防治中心、市競技體育訓練中心等項目加快推進,開工建設300條中小學塑膠跑道,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度試點區(qū)縣達29個。
投資結(jié)構(gòu)改善。重點項目支撐明顯,市級重點項目完成投資619億元,占全社會投資的31.7%;到位資金729億元,占年度計劃的47%;計劃開工項目開工23個,計劃完工項目完工18個,11個重大項目前期工作取得突破,20個重大招商項目成功簽約,為經(jīng)濟“止滑促增”提供了強力支持。中央投資帶動性強,爭取新增中央投資105億,占比3.5%,帶動中央項目投資增長32%,提高11.1個點,國有投資增長53.3%,提高34.4個點,據(jù)測算,最終可拉動GDP增長3個點,新增就業(yè)崗位6萬個。制造業(yè)復蘇牽引工業(yè)投資加速,鞍鋼貝卡爾特鋼絲簾線等重大項目完工,惠普筆記本電腦制造、德國庫斯特搖窗機、川維醋酸乙烯等項目開工,前6月工業(yè)投資增長33.6%;惠農(nóng)強農(nóng)政策帶動農(nóng)業(yè)投資增長131%,提高87個點;文化教育投資增長61.4%,提高25.6個點:“兩翼”投資明顯快于“一圈”,渝東北和渝東南分別增長44.7%和62.8%,高于“一圈”15.5和33.7個點。
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