我國唯一的“境內(nèi)關(guān)外”實驗區(qū)——與緬甸相鄰的姐告邊境貿(mào)易區(qū)，成為云南面向東南亞、南亞國際市場開放的示范區(qū)。

　　德 宏：發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

　　德宏傣族景頗族自治州擁有瑞麗、畹町兩個國家一類口岸，章風(fēng)和盈江兩個省級口岸。近年來，德宏憑借區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的機(jī)遇，大力推進(jìn)中緬瑞麗—木姐跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的招商引資，吸引了更多客商到德宏投資興業(yè)，今年1至6月，全州共實施國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項目78項，其中：新增項目38項。項目協(xié)議總投資263.76億元，實際到位資金17.77億元，同比增加4.3億元，增長32.13%。招商引資深入開展，為德宏以更大的氣魄推進(jìn)對外開放創(chuàng)造了更好的條件。

　　由此，德宏提出沿邊開放要上水平的發(fā)展思路是，突出該州現(xiàn)有畹町、姐告兩個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，潞西、瑞麗、盈江3個工業(yè)園區(qū)，以及正在申辦中國（瑞麗）—緬甸（木姐）跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的承載功能；以現(xiàn)有工業(yè)為基礎(chǔ)，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做深做精食品加工業(yè)，發(fā)展壯大電冶產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大建材產(chǎn)業(yè)，改造提升制藥產(chǎn)業(yè)，整合做大林產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)；用好用足提升沿邊開放的各種優(yōu)惠政策；加大自主招商工作力度，引進(jìn)投資規(guī)模較大、密度較高、帶動力較強(qiáng)的項目落戶園區(qū)，以此推動德宏擴(kuò)大對外開放向深層次發(fā)展。

　　紅 河：提升招商引資水平

　　中國紅河—越南老街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)即以蒙自為中心投資70億元建設(shè)65平方公里的紅河工業(yè)園區(qū)，在河口投資12億元建設(shè)2.85平方公里的中國河口國際口岸北山片區(qū)作為跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)范圍。

　　紅河哈尼族彝族自治州以跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)招商為重點，通過大項目的引進(jìn)，擴(kuò)大協(xié)議引資存量，以提高外來投資在全州固定資產(chǎn)投資的比重，全面提升招商引資上水平。截至6月底，全州共有在建和待建項目286項，協(xié)議總投資565.79億元，上半年到位資金50.86億元。其中：省外到位資金26.71億元，同比上升8%。合同利用外資1200萬美元，完成州級計劃數(shù)1500萬美元的80%。

　　紅河州以“邊”招商的區(qū)位優(yōu)勢越來越強(qiáng)。隨著“石蒙”高速公路和泛亞鐵路東線的開工建設(shè)，河口口岸引資的活力將會更加顯現(xiàn)出來。為此，紅河州提出，充分發(fā)揮該州區(qū)位優(yōu)勢和國際大通道優(yōu)勢，抓住中越兩廊一圈經(jīng)濟(jì)建設(shè)，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，“一區(qū)兩帶”建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，整理包裝出一批重點招商項目，扎實推進(jìn)，使項目內(nèi)容更詳實，資源優(yōu)勢和投資要素分析更透徹，以便吸引更多投資者前來投資，推動紅河州的擴(kuò)大開放進(jìn)程。

　　西雙版納：擴(kuò)大引資規(guī)模

　　中老磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)正在加緊推進(jìn)。為充分發(fā)揮磨憨—磨丁國際口岸輻射帶動作用，中老跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)范圍確定為核心區(qū)和支撐區(qū)兩部分：中方核心區(qū)為磨憨邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，周邊支撐區(qū)為西雙版納州地域范圍；老方核心區(qū)為磨丁黃金城經(jīng)濟(jì)特區(qū)，周邊支撐區(qū)委南塔省。

　　西雙版納傣族自治州以中老磨憨—磨丁跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分利用“潑水節(jié)”、“邊交會”、“昆交會”、“珠洽會”等各類重大節(jié)會開展招商，擴(kuò)大了引資規(guī)模。今年上半年，該州共實施州外國內(nèi)招商引資項目38項，實際引進(jìn)州外到位資金15.98億元，完成州政府全年考核責(zé)任目標(biāo)任務(wù)26億元的61.46%，同比增長79.55%。外來投資項目涉及能源、商貿(mào)、物流、旅游、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，促進(jìn)了擴(kuò)大對外開放。

　　目前，西雙版納的發(fā)展思路更加明確，正以國家“提升沿邊開放”發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，積極推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建立，形成統(tǒng)一市場，實行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資自由的開放政策；以園區(qū)為平臺整合資源，吸引企業(yè)集團(tuán)到園區(qū)投資，使其成為招商引資的重要載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；完善日常功能，共享發(fā)展要素，壯大經(jīng)濟(jì)實力，將跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為昆明—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊、大湄公河次區(qū)域、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)重要增長極、國際貿(mào)易物流的樞紐和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的紐帶。

　　保 山：突出南亞特色

　　保山正在實施“走向南亞第一市”戰(zhàn)略。

　　鮮明的南亞特色，使保山以招商引資擴(kuò)大對外開放的目標(biāo)更明確：大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，著力實施農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、工業(yè)立市、科教興市、創(chuàng)新活市、文化名市、城鎮(zhèn)強(qiáng)市六大戰(zhàn)略，把保山建成云南省重要的能源和礦業(yè)基地，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，國際生態(tài)型健康旅游區(qū)，中國連接南亞的跨國樞紐和滇西邊境經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心。

　　圍繞這一目標(biāo)，今年以來，保山市克服國際金融危機(jī)帶來的諸多不利因素，超前謀劃，主動出擊，全力推進(jìn)招商項目的開發(fā)、包裝、引進(jìn)、落地和實施，促使招商引資保持平穩(wěn)較快增長勢頭，1至6月，全市共實施招商引資國內(nèi)合作到位資金項目91項，實際引進(jìn)市外到位資金31.39億元，同比增長40.26%，占市政府下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的64.27%。

　　為加快走向南亞步伐，保山市提出以大招商促進(jìn)保山擴(kuò)大對外開放為目標(biāo)，將進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，著力改善市場環(huán)境，堅持外來投資“五不限”政策。對外來投資者（除國家另有規(guī)定外）在投資領(lǐng)域行業(yè)不受限制，在設(shè)立企業(yè)條件經(jīng)營地域和持股比例上不受限制，在投資方式上不受限制，在產(chǎn)品內(nèi)外比例上不受限制，經(jīng)營范圍原則上不受限制。對外開放的重點領(lǐng)域是交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)、生物資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、邊境貿(mào)易進(jìn)出口加工生產(chǎn)、國有企業(yè)嫁接改造、房地產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。

　　文 山：拓寬招商引資渠道

　　文山壯族苗族自治州把招商引資作為擴(kuò)大對外開放的重要任務(wù)來抓，務(wù)實推進(jìn)，不斷拓寬招商引資渠道，收到了很好的效果。截至6月底，全州累計完成國內(nèi)合作項目145個，項目總投資301.20億元，實際到位資金36.02億元，占年計劃任務(wù)的52.92%，同比增長2.73%。

　　今年，州、縣招商部門進(jìn)一步增強(qiáng)了項目帶動發(fā)展的意識，狠抓招商項目征集和儲備工作，并千方百計拓寬招商引資項目開發(fā)渠道，推出了一批分量重、特色明顯、引資成功率高的大項目好項目。上半年共收集各類項目226個，項目總投資金額312.09億元。同時，向省級招商引資項目庫推薦項目60個，涉及擬投資資金233.15億元。項目工作的有效開展，為全州招商引資擴(kuò)大沿邊開放提供了項目支撐。

　　文山州提出認(rèn)真貫徹落實全省招商局長座談會精神，重點抓好文山州與駐滇商會企業(yè)招商洽談會、文山州第三屆國際三期論壇等招商引資活動，同時加強(qiáng)在建項目、簽約項目的推進(jìn)工作。努力在創(chuàng)新招商方式、提升招商質(zhì)量、擴(kuò)大招商成果等方面有新的突破，在建立健全工作機(jī)制、管理體制等方面有所創(chuàng)新，以大招商、大引資的成果，推動文山州沿邊大開放。

　　普 洱：優(yōu)化投資環(huán)境

　　普洱市把搞好為企業(yè)服務(wù)作為進(jìn)一步改善投資環(huán)境的重要舉措，實行大企業(yè)、大項目重點服務(wù)制，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境，得到了外來投資企業(yè)的好評。

　　今年上半年，全市共實施各類經(jīng)濟(jì)合作項目98項，協(xié)議總投資532.58億元。實際到位市外資金完成33.62億元，完成今年目標(biāo)任務(wù)66億元的50.9%。到位省外資金完成25.08億元，同比增長22.82%。

　　上半年，普洱市從提升沿邊開放水平的高度，在認(rèn)真篩選出22個有資源優(yōu)勢、有市場競爭力的重點項目進(jìn)行招商的同時，切實抓好在談項目的推進(jìn)落實工作，重點對天津天士力集團(tuán)、香港新建業(yè)寧洱項目、美投林業(yè)瀾滄項目、廣東科茂林產(chǎn)化工股份有限公司、深圳市世債財經(jīng)顧問有限公司、香港五州國際集團(tuán)投資公司等項目的簽約進(jìn)行了跟蹤落實，促進(jìn)了全州的擴(kuò)大對外開放。

　　普洱市結(jié)合上半年的招商引資實際，提出下半年的目標(biāo)是，充分發(fā)揮普洱作為我國對東南亞、南亞開放的前沿地帶和“橋頭堡”的作用，吸引國內(nèi)外客商前來普洱投資創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大沿邊開放。目前，該市正“以大開放促進(jìn)大發(fā)展，以招商引資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要突破口”為理念，形成“幫助投資者就是幫助自己，服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，關(guān)注投資就是關(guān)注普洱發(fā)展”的大開放、大引進(jìn)和大發(fā)展的招商引資的良好氛圍。

　　怒 江：把握要點全面推進(jìn)

　　怒江傈僳族自治州按照年初制定的招商引資七項工作要點，著力抓好各項措施的落實，招商引資工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展并帶動全州經(jīng)濟(jì)增長的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　上半年，全州招商引資實際到位資金10.8億元，同比增長21%。其中，省際合作項目實際到位資金6.24億元，比上年同期增長61%，占全州上半年生產(chǎn)總值（GDP）18.28億元的59%；占全州固定資產(chǎn)投資的90%。從上半年的招商引資情況看，引進(jìn)了華電、華能、華潤、南方電網(wǎng)、四川宏達(dá)、川威、西部礦業(yè)、云南冶金、云銅等一批大企業(yè)、大集團(tuán)入駐怒江參與建設(shè)。

　　怒江結(jié)合全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和總體發(fā)展思路，正按照大、中、小結(jié)合，長、中、短統(tǒng)籌的開發(fā)方針，積極挖掘、包裝和推進(jìn)招商引資項目。今年下半年的工作計劃提出，進(jìn)一步加大資源開發(fā)力度，重點要加快生物、有色金屬和旅游等優(yōu)勢資源的開發(fā)，立足資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)突破口，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為怒江的“二次跨越”奠定堅實基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大對交通項目的招商引資工作，把招商引資的重點放在貢德、六片等公路和機(jī)場建設(shè)上，通過引進(jìn)投資，盡快撕開封鎖怒江的口袋，加快怒江沿邊開放步伐。

　　臨 滄：產(chǎn)業(yè)招商有突破

　　臨滄市以“邊”招商，擴(kuò)大開放又有新進(jìn)展。統(tǒng)計顯示，今年1至7月，全市共實施國內(nèi)合作項目124個，協(xié)議總投資149.9億元，省外到位資金8.6億元。

　　今年，臨滄市以提升沿邊開放水平的高要求，創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制和方式，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)招商新的突破。比如，在糖業(yè)發(fā)展方面，洋浦南華投資10億元以蔗渣為原料的10萬噸蔗渣漿紙項目已進(jìn)入設(shè)備安裝階段，明年將試車投產(chǎn)；在茶葉產(chǎn)業(yè)招商方面，滇江集團(tuán)通過招商引資擴(kuò)大了規(guī)模，實現(xiàn)了產(chǎn)品升級；在核桃產(chǎn)業(yè)招商方面，引入世紀(jì)金源集團(tuán)進(jìn)行核桃深加工，項目已經(jīng)啟動；在畜牧產(chǎn)業(yè)加工方面，引進(jìn)了湖南澳華視頻公司建設(shè)年屠宰120萬頭牲畜大型屠宰場，已試車運行。

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)是臨滄市在分析臨滄工業(yè)及社會發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上采取的提升沿邊招商、擴(kuò)大開放水平的重要決策。該市借鑒沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和開發(fā)區(qū)的成功經(jīng)驗，劃定了云縣、臨翔、孟定3個實體園區(qū)。結(jié)合今年的招商引資任務(wù)，臨滄市提出，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，為投資提供有效載體，積極開展對外來投資企業(yè)的走訪服務(wù)工作，解決走訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題。同時，積極籌備擬定于2010年4月27日至30日在臨滄舉行的第六屆云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會的招商工作，力爭以“邊”引資，擴(kuò)大開放取得新進(jìn)展。