云南有望試點(diǎn)人民幣跨境結(jié)算
中國(guó)政府網(wǎng)周一組織的“穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)”直播傳來好消息:央行將在進(jìn)一步完善試點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提請(qǐng)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大境內(nèi)試點(diǎn)地域范圍。而此前“落選”的云南,有可能在下一步被納入到試點(diǎn)當(dāng)中。中國(guó)銀行昆明中心支行相關(guān)人士昨日表示,該行已代擬相關(guān)實(shí)施方案,并由云南省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院,目前正在等待審批。
已有邊境貿(mào)易結(jié)算經(jīng)驗(yàn)7月8日,人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)在上海、廣州、深圳、珠海、東莞正式啟動(dòng)。而事實(shí)上,除了現(xiàn)行的五個(gè)試點(diǎn)之外,云南和廣西之前也曾申請(qǐng)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。
“實(shí)際上我們已經(jīng)有了邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算的經(jīng)驗(yàn),云南省開展人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作將具備良好的基礎(chǔ)。”中國(guó)銀行昆明中心支行相關(guān)人士表示,該行一直以來都在推動(dòng)人民幣結(jié)算由邊境貿(mào)易擴(kuò)大至一般貿(mào)易,如果成為試點(diǎn)將解決政策上的障礙。
據(jù)悉,在目前的邊貿(mào)結(jié)算中,我省已經(jīng)在中越兩國(guó)央行簽署的合作協(xié)議框架下,通過雙邊銀行對(duì)開本幣結(jié)算賬戶的形勢(shì),為邊貿(mào)企業(yè)和個(gè)人辦理結(jié)算。至2004年底,我省四大國(guó)有商業(yè)銀行均與越南商業(yè)銀行建立了代理結(jié)算合作關(guān)系,交易資金主要通過邊貿(mào)銀行匯票、邊貿(mào)結(jié)算專用憑證、匯款三種形式進(jìn)行結(jié)算。另外,與緬甸開展的境內(nèi)人民幣轉(zhuǎn)賬結(jié)算模式,緬甸非居民可在我方銀行開立“邊貿(mào)人民幣結(jié)算專用賬戶”,通過境內(nèi)人民幣轉(zhuǎn)賬完成邊貿(mào)結(jié)算。
“人民幣目前已經(jīng)成為邊貿(mào)結(jié)算的首選貨幣,2007年,云南省邊貿(mào)人民幣結(jié)算達(dá)到了38.69億元,占比維持在91%左右。而2008年受全球金融危機(jī)影響,邊貿(mào)人民幣結(jié)算為36.96億元,同比略有下降,但人民幣結(jié)算占比仍達(dá)90.2%。”該人士表示。
將進(jìn)一步體現(xiàn)通道優(yōu)勢(shì)對(duì)于云南來說,雖然此前已經(jīng)開展了人民幣結(jié)算工作,但如果被劃為國(guó)務(wù)院部署的“跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)”,則意味著云南的人民幣結(jié)算范圍將從邊境貿(mào)易擴(kuò)大到一般貿(mào)易,地域?qū)拇饲暗?個(gè)邊境州市擴(kuò)展到全省。
“一旦成為試點(diǎn),將充分發(fā)揮云南連接?xùn)|南亞的國(guó)際大通道區(qū)位優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)出口規(guī)模不斷提高,推進(jìn)我國(guó)東部、中部面向東盟市場(chǎng)的外向型企業(yè)向我省的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引省外企業(yè)到云南省注冊(cè)登記,壯大云南外貿(mào)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易量。”該人士表示,這樣的話,企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)將大大降低,增加企業(yè)利潤(rùn),“例如云南省承擔(dān)的國(guó)家對(duì)外援建的重大項(xiàng)目多為建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大的基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目,通過跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,有利于企業(yè)降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。”
他同時(shí)表示,屆時(shí),外貿(mào)企業(yè)不必再到銀行進(jìn)行外匯買賣,自然也不用再承擔(dān)外匯買賣的價(jià)差,外貿(mào)企業(yè)原來使用外匯而產(chǎn)生的費(fèi)用可以得到徹底免除:“事實(shí)上相當(dāng)于把原來銀行的利潤(rùn)讓給企業(yè),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本大大降低,資金周轉(zhuǎn)速度大幅提高,這些有利因素都會(huì)增加企業(yè)積累,促進(jìn)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈或研發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”而云南金融、物流等行業(yè)服務(wù)水平也將得到提高,從而奠定云南在東盟國(guó)家范圍區(qū)域性的國(guó)際經(jīng)貿(mào)、金融、物流中心的地位。
仍有問題需要解決雖然擁有良好的基礎(chǔ),但在實(shí)際操作過程中仍然面對(duì)一些需要解決的問題,例如,一般貿(mào)易人民幣結(jié)算出口退稅政策還未落實(shí),成為推動(dòng)人民幣貿(mào)易結(jié)算的瓶頸。
“現(xiàn)行政策只允許云南省作為試點(diǎn)省對(duì)邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算給予退稅,一般貿(mào)易人民幣結(jié)算還沒有相應(yīng)退稅政策,而此項(xiàng)政策是人民幣結(jié)算能否進(jìn)行的關(guān)鍵。”該人士表示,現(xiàn)行的支付系統(tǒng)僅限于境內(nèi)的支付結(jié)算和滿足可自由兌換貨幣的國(guó)際結(jié)算,對(duì)人民幣及東盟各國(guó)的貨幣的國(guó)際結(jié)算還不能滿足,因此要利用全國(guó)性的支付系統(tǒng)來滿足對(duì)東盟的人民幣貿(mào)易結(jié)算,還存在著一些制度政策、系統(tǒng)建設(shè)方面的制約。
據(jù)了解,目前云南省政府已將實(shí)施方案上報(bào)國(guó)務(wù)院。而在昆明中支的建議下,云南省政府針對(duì)此次試點(diǎn),成立了由常務(wù)副省長(zhǎng)和兩位主管金融和商務(wù)的副省長(zhǎng)為正副組長(zhǎng),云南省商務(wù)廳、人行昆明中心支行、云南省金融辦、昆明海關(guān)、云南省外辦、云南省國(guó)稅局、云南省地稅局、云南省商檢局、云南邊防武警總隊(duì)以及八個(gè)邊境市參加的人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)工作。
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