泉州市鯉城區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目資金籌措與運(yùn)作
一是發(fā)揮財(cái)政投融資功能,繼續(xù)支持重點(diǎn)工程建設(shè)。積極籌措資金支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。截止上半年,協(xié)調(diào)籌措新增信貸資金約5.51億元(已到位),確保了江南高科技電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、晉江下游防堤(金塔段)改造、江濱路續(xù)建、泉州江南新區(qū)商貿(mào)物流(中心)項(xiàng)目、延陵安置小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目工程順利進(jìn)行。
二是整合國(guó)有資產(chǎn),組建融資平臺(tái)。構(gòu)建“政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離”的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,協(xié)調(diào)、組建成立泉州市鯉城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司,標(biāo)志著我區(qū)深化投融資體制改革邁出重要一步。
三是以人為本關(guān)注民生,落實(shí)廉租房建設(shè)資金。由鯉興投資中心與福建省中升房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂代建廉租房60套(建筑面積2455.13平方米)的合同,總房款761.09萬(wàn)元,為解決低收入家庭住房困難問(wèn)題,爭(zhēng)取早日建成投入使用,積極爭(zhēng)取上級(jí)撥款,協(xié)調(diào)籌措本級(jí)資金,到2009年6月23日已全部付清房款(其中:中央、省各60萬(wàn)元,市級(jí)180萬(wàn)元、區(qū)本級(jí)361.09萬(wàn)元)。
四是爭(zhēng)取向信托投資機(jī)構(gòu)融資,拓展融資渠道。積極與聯(lián)華信托有限公司、新華信托公司、泉州市商業(yè)銀行的合作,通過(guò)發(fā)行建設(shè)債券的方式進(jìn)行融資。通過(guò)信托投資機(jī)構(gòu)開展資金信托業(yè)務(wù),吸引民間資金參與鯉城區(qū)有一定收益回報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)。
五是進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資,拓展間接融資。充分發(fā)揮城市土地資源和國(guó)有資產(chǎn)在籌建城市建設(shè)資金的作用,對(duì)城市廣告發(fā)布權(quán)、道路冠名權(quán)和書報(bào)亭、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等城市中其它可經(jīng)營(yíng)資源,通過(guò)招標(biāo)、拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃等手段,實(shí)行市場(chǎng)化操作,籌集更多的城市建設(shè)資金。對(duì)城市道路等基礎(chǔ)大型建設(shè)項(xiàng)目,除了積極探索政府投資建設(shè)項(xiàng)目土地和國(guó)有資產(chǎn)融資建設(shè)外,還探索BOT(“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交”)、BOO(建設(shè)、擁有、經(jīng)營(yíng))、BOOT(建設(shè)、擁有、經(jīng)營(yíng)、移交)、TOT(“轉(zhuǎn)讓—運(yùn)營(yíng)—移交”)、BT(建設(shè)、轉(zhuǎn)讓)等融資方式引入社會(huì)資本投資建設(shè),以緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的壓力,提高其經(jīng)營(yíng)管理水平,在項(xiàng)目建成后,政府作價(jià)轉(zhuǎn)讓給其它社會(huì)資本,政府以收回的投資進(jìn)行新的項(xiàng)目建設(shè)。
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