眼下，沈陽市的林農(nóng)們正在忙著辦一件涉及他們自身利益的大事，那就是拿著林權(quán)證給自己的林地辦保險。保費由市縣政府和林農(nóng)分別承擔(dān)，市縣兩級財政承擔(dān)70%，林農(nóng)只承擔(dān)30%。

　　隨著林改的深入，林農(nóng)們有了自己的“第二塊責(zé)任田”。但全球性氣候與環(huán)境發(fā)生的巨大變化，使冰凍旱澇等各種災(zāi)害頻繁發(fā)生，林地遭受自然災(zāi)害的風(fēng)險在逐年加大。據(jù)統(tǒng)計，近年來沈陽市每年因自然災(zāi)害造成的林農(nóng)經(jīng)濟損失都在800萬元左右。有的受災(zāi)農(nóng)戶直接從富裕戶滑到了貧困戶，農(nóng)民個人的經(jīng)濟生活和家庭生活受到嚴重影響。

　　如何在保證林業(yè)和生態(tài)發(fā)展的同時，保護林農(nóng)的經(jīng)濟利益不受損失，成為沈陽市政府迫切需要解決的一個問題。沈陽市政府在林農(nóng)收入偏低的情況下，從森林的公益性質(zhì)出發(fā)，探索政策性森林保險的可行性。

　　據(jù)介紹，法庫縣、沈北新區(qū)森林保險試點工作已經(jīng)結(jié)束，康平、新民等地正陸續(xù)展開。沈陽市在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全省率先出臺了《沈陽市政策性林業(yè)保險實施方案》。制定政策時，沈陽市政府采取低利率和政府補貼保費的形式，鼓勵林農(nóng)參保，保費林農(nóng)只承擔(dān)30%，70%由政府承擔(dān)；與此同時，保險公司只負擔(dān)130%以下的金額賠付，超出部分由政府承擔(dān)。責(zé)任范圍為自然災(zāi)害或意外事故引起的火災(zāi)造成的樹木損毀；雹災(zāi)、凍害、雪災(zāi)、暴雨、暴風(fēng)、洪水造成的樹木死亡。

　　為促進林木保險工作的順利進行，沈陽市還建立了林木保險工作協(xié)調(diào)機制，由市財政局、市林業(yè)局、市人民財險分公司聯(lián)合成立林木保險工作協(xié)調(diào)小組，其中，財政部門負責(zé)政府補貼資金的籌措，保證政策性林木保險資金按時撥付，對保險資金運行情況進行監(jiān)督和檢查；林業(yè)部門負責(zé)協(xié)助保險承保對象的確定，并協(xié)助收取全市政策性林木保險農(nóng)戶自交部分的保險費，幫助保險公司組織專業(yè)人員做好標(biāo)的出險查勘及損失鑒定，并對開辦的業(yè)務(wù)進行監(jiān)督、審查和協(xié)調(diào)；保險公司負責(zé)全市林木保險的承保、理賠和保費管理。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前沈陽市已有220個農(nóng)戶參加了森林保險，涉及林果樹1250畝，楊樹6800畝，總保額140多萬元。林農(nóng)們高興地說：“林地樹木有了‘護身符’，再也不懼天災(zāi)了。 ”