7月27日上午，湖南省十一屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議在長(zhǎng)沙開幕。省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢主持第一次全體會(huì)議。本次常委會(huì)會(huì)議將聽取和審議6項(xiàng)工作報(bào)告，審議批準(zhǔn)7件地方性法規(guī)草案，審議1項(xiàng)決議草案和有關(guān)人事事項(xiàng)，共15項(xiàng)議程。

　　省人大常委會(huì)黨組書記、副主任戚和平，副主任謝勇、陳叔紅、蔡力峰、劉蓮玉，秘書長(zhǎng)孫在田出席會(huì)議。副省長(zhǎng)陳肇雄，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)康為民，省人民檢察院檢察長(zhǎng)龔佳禾列席會(huì)議。

　　受省人民政府委托，省發(fā)改委主任蔣作斌作了關(guān)于湖南省2009年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)李友志作了關(guān)于湖南省2008年省級(jí)決算草案和2009年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　省人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員朱新民作了關(guān)于湖南省2008年省級(jí)決算草案的審查報(bào)告。受省人民政府委托，省審計(jì)廳廳長(zhǎng)唐會(huì)忠作了關(guān)于2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

　　會(huì)議聽取了省人大法制委員會(huì)副主任委員楊順初、委員徐滌宇分別所作的關(guān)于《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法辦法（草案）》、《湖南省藥品和醫(yī)療器械流通監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議還聽取了省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員毛敘保所作的關(guān)于《湖南省人大常委會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)的決議（草案）》的說(shuō)明。

　　又訊（記者林俊實(shí)習(xí)生劉桓羽）上半年我省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。初步核算，上半年GDP增長(zhǎng)12.8%，高出全國(guó)5.7個(gè)百分點(diǎn)。昨日，省發(fā)改委主任蔣作斌在省十一屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上作了關(guān)于湖南省2009年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告提到，上半年我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好，除財(cái)政收入、進(jìn)出口外，其他主要指標(biāo)基本達(dá)到了進(jìn)度要求，為完成全年目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。值得一提的是，長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)核心增長(zhǎng)極作用進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)上半年長(zhǎng)株潭三市對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近55%，“3+5”城市群貢獻(xiàn)率接近90%。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)

　　報(bào)告分析，我省上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。在中央新增投資的帶動(dòng)下，全省完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3031.1億元，增長(zhǎng)40.6%，高出全國(guó)7.1個(gè)百分點(diǎn)，同比加快15.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。啟動(dòng)消費(fèi)成效顯著，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2285億元，同比增長(zhǎng)19%，高出全國(guó)4.1個(gè)百分點(diǎn)，扣除物價(jià)因素后實(shí)際增長(zhǎng)21.3%，為歷年來(lái)最高。

　　工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，上半年，全省規(guī)模工業(yè)增加值1791.4億元，增長(zhǎng)17.4%。

　　城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　就業(yè)和社會(huì)保障等民生工作取得積極成效。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.9萬(wàn)人、再就業(yè)19.7萬(wàn)人，分別完成年度目標(biāo)的73.7%和65.6%。農(nóng)民工就業(yè)總體平穩(wěn)，高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率與上年同期基本持平。

　　城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)9.2%和8.2%。上半年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別增長(zhǎng)10%和15%左右。為民辦實(shí)事取得積極成效，34項(xiàng)考核指標(biāo)中14項(xiàng)完成年度目標(biāo)的70%以上，14項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

　　財(cái)政優(yōu)先保障為民辦實(shí)事

　　省財(cái)政廳廳長(zhǎng)李友志在關(guān)于湖南省2008年省級(jí)決算草案和2009年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告中提出，上半年，全省財(cái)政支出完成837.4億元，比去年同期增加142.8億元，增長(zhǎng)20.6%。

　　各級(jí)財(cái)政把社會(huì)發(fā)展急需、群眾熱切期望的大事、實(shí)事作為優(yōu)先保障的重點(diǎn)。上半年，全省農(nóng)林水事務(wù)支出完成77.6億元，增長(zhǎng)56.5%。省財(cái)政撥付農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼47.4億元。教育支出完成141.5億元，增長(zhǎng)16.8%。各級(jí)財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)春季城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障資金24.6億元，及時(shí)發(fā)放高校、中職獎(jiǎng)（助）學(xué)金和臨時(shí)生活補(bǔ)貼4.6億元。

　　社會(huì)保障和就業(yè)支出完成144.8億元，增長(zhǎng)14.1%。醫(yī)療衛(wèi)生支出完成37.8億元，增長(zhǎng)71%。財(cái)政對(duì)新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元，將在校大學(xué)生全部納入醫(yī)保范圍。