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山東2008年度審計報告出爐

2009-07-23 11:25 來源:濟南日報 季耀昆   打印 | 收藏 |
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  省審計廳對2008年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。7月23天召開的省十一屆人大常委會第十二次會議第二次全體會議,聽取了省政府關于山東省2008年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。

  在稅收征管方面,從全省延伸審計941戶企業(yè)情況看,發(fā)現(xiàn)存在問題的359戶,涉及金額1.33億元。2008年省國資委監(jiān)管的41戶企業(yè)中,至審計時仍有7704.83萬元未繳入國庫。

  政府采購預算執(zhí)行率較低,2007年度以前的政府采購預算仍有1.68億元未執(zhí)行完畢。審計發(fā)現(xiàn),部分財政資金未及時分配或使用,截至2008年底,共計結存3億元。

  部門單位預算執(zhí)行審計中,安排審計了16個省直部門單位,涉及金額29.34億元。

  2008年以來,省審計廳還對農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革等進行了專項審計或審計調(diào)查,并對支援北川災后恢復重建、擴大內(nèi)需新增投資項目等進行了跟蹤審計。

  農(nóng)村義務教育,373個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦占用經(jīng)費過億

  省審計廳組織對全省2007年至2008年6月農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革實施情況進行專項審計調(diào)查,涉及全省(不含青島市)16個市及所轄139個縣(市、區(qū))的財政部門和教育部門,抽查農(nóng)村中學4520所、小學1457所。

  審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),有10個市、64個縣級財政少配套免學雜費資金、貧困家庭學生寄宿生活費以及校舍維修改造資金等2.08億元。54個縣未及時撥付專項資金1.41億元。

  2002年國務院確定取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的教育管理機構。但截至2008年末,我省仍有14個市保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦980個。抽查的373個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦共占用教育經(jīng)費1.26億元、違規(guī)收費1761萬元、截留教材款等其他資金1517萬元。

  支農(nóng)專項資金,財政部門滯撥滯留資金1.11億

  省審計廳組織對全省16個市(不含青島)2005年至2008年6月省級財政支農(nóng)專項資金投入、管理、使用和效益情況進行了審計和審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn)的問題主要是滯撥、閑置資金。其中,財政部門滯撥、滯留資金1.11億元。有關部門單位滯留閑置資金3212.65萬元。同時,有10個市及所屬部分縣(市、區(qū))配套資金不到位2.62億元。

  虛報冒領、擠占挪用資金問題仍然存在。泗水、汶上、梁山、金鄉(xiāng)等4個縣的畜牧部門編造虛假手續(xù),套取魯西黃牛良種補貼資金100萬元。擠占挪用資金1628.39萬元,如濰坊、濟寧、德州3市所屬10個縣(市、區(qū))的培訓單位挪用農(nóng)村勞動力培訓補助資金208.1萬元。目前已有13名責任人分別受到免職、行政警告或記大過處分。

  支援北川資金項目,未發(fā)現(xiàn)擠占挪用問題

  省審計廳組織全省審計機關,對支援北川地震災后恢復重建資金的籌集、管理、使用以及援建項目建設情況進行了跟蹤審計。從審計情況看,截至今年3月底,全省17市共收到捐贈資金25.78億元(不含特殊黨費及捐贈物資)、中央財政板房補貼2.84億元,市縣級財政投入9119.63萬元,合計29.53億元?拐鹁葹募盎顒影宸恐С17.3億元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的資金12.23億元。省本級共取得救災、援建資金27.92億元,省財政已安排支出22億元,其中抗震救災支出1.76億元、災后恢復重建支出20.24億元。

  審計過程中,沒有發(fā)現(xiàn)擠占挪用、損失浪費等重大違法違規(guī)問題以及重大質量責任事故,但存在個別項目的施工隊伍未進行招投標、少量捐贈資金未存入財政專戶等問題。

  擴大內(nèi)需新增投資項目,未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題

  省審計廳組織全省審計機關共投入審計人員667人(次),對新增中央投資項目進行了跟蹤審計調(diào)查,共涉及項目560個。審計調(diào)查結果表明,截至今年5月底,中央第一批和第二批新增投資1000億元和1300億元中,共安排我省投資項目2705個,計劃總投資236.31億元。中央第三批新增投資700億元中,安排我省18.52億元,項目正在陸續(xù)下達。從審計調(diào)查情況看,沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題,但也存在部分項目配套資金不到位、有些項目不能按計劃及時開工、有的項目財務管理和會計核算不夠嚴格等問題。對這些問題各級審計機關及時提出審計意見,有關單位正在進行整改。

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