四川審計出問題資金4億8千萬元
7月20日,受四川省人民政府委托,省審計廳廳長高仁全向省十一屆人大常委會第十次會議作關于四川省2008年省級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。本次審計共發(fā)現(xiàn)有問題金額48750萬元,其中2008年發(fā)生額占37%.審計報 告首次對個別不執(zhí)行審計決定的單位進行了曝光,如省農水局未全面執(zhí)行2002年和2007年的審計意見、決定,尚有1712萬元的賬外投資等未收回納入機關財務核算。
由于審計時段是對四川而言極不尋常的2008年,面對“5·12”汶川特大地震等自然災害和國際金融危機的嚴重影響,省政府及其各部門經受住了罕見災害的嚴峻考驗,保持了全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。此次審計除財政方面,其余14個部門全是與災后重建直接相關的部門,包括省發(fā)改委、經委、建設廳、交通廳、農業(yè)廳、衛(wèi)生廳、國土資源廳、教育廳、林業(yè)廳、民政廳、勞動社保廳、水利廳、外事辦和藥監(jiān)局等,以及對其所屬40個二級預算單位的延伸審計。
從結果看,預算執(zhí)行情況總體上是好的,規(guī)范化程度明顯提高,但仍存在有待糾正和改進的問題。本次審計共發(fā)現(xiàn)有問題金額48750萬元,其中2008年發(fā)生額占37%。
特別是關于災后恢復重建項目和資金審計方面,截至2009年5月底,全省共審計項目、單位1210個,跟蹤審計項目總投資205億元。審計結果顯示,全省重建資金管理使用和項目建設總體情況是好的,未發(fā)現(xiàn)大的違法違紀問題,但也存在一些有待改進和規(guī)范的問題。由于規(guī)劃編制時正處于震后非正常狀態(tài),災情核實困難,基礎數(shù)據(jù)不準,技術力量不足及時間要求太緊而帶來部分規(guī)劃與實際需求脫節(jié);一些項目建設存在超規(guī)模超投資問題;一些地方災后重建計劃與國家、省的規(guī)劃對接進度較慢而導致項目審批與實施進展不夠理想等。另外,部分地方存在重建設、輕管理的現(xiàn)象;一些地方因口徑掌握不當而出現(xiàn)虛報項目建設進度問題等。
在災后重建審計上,審計機關一邊審計一邊及時向當?shù)赝▓蟛l(fā)出審計建議書,共提出審計建議890條,已被采納并整改糾正529條,促進建立健全規(guī)章制度108項。
審計報告及審計決定已于6月底前全部發(fā)出,各有關部門、單位目前正在整改階段,審計廳將于3個月后進行專門檢查,全面整改情況將在年底前向省人大常委會作專題報告。
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