未來三年醫(yī)改五項重點改革各級政府需要投入8500億元。財政部副部長王軍在國新辦今天舉行的新聞發(fā)布會上解讀了這8500億元的具體投向。

　　王軍指出，8500億的投入是政府投入，是各級政府投入。8500億的投入是未來三年（2009年-2011年）投入的總計，而且是增量。8500億首先用于確保支持五項重點改革，要確保8500億的絕大部分或者說主要的部分要用于基層。要確保這筆巨大的投入及時、足額到位。

　　王軍介紹了8500億元的具體投向。1.測算與實際。增加8500億的投入是測算數(shù)，至于每年的實際投入數(shù)，要通過各級政府的預算來進行安排，經(jīng)過法定的程序予以確認。在未來三年當中，可能各項支出間的結(jié)構(gòu)、比例、順序，一些具體的數(shù)字還會根據(jù)實際的情況做一些相應的調(diào)整和完善。

　　2.重點與其他。8500億的投入，是未來三年支持五項重點改革的投入。除支持五項改革的8500億的投入以外，未來三年各級政府還會繼續(xù)安排和相應增加支持其他醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金投入，像優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助經(jīng)費、公費醫(yī)療經(jīng)費和各級衛(wèi)生行政部門的運行經(jīng)費等等。再比如說，政府還會對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有許多的優(yōu)惠政策，包括對志愿去中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高校畢業(yè)生，由國家代償學費和助學貸款，也包括一系列稅收優(yōu)惠政策。

　　3.中央和地方。增加的8500億投入當中，中央和地方的比例為4：6.而過去三年，中央和地方政府投入的比例為27：73，相比之下，顯然未來三年中央政府投入的比重在明顯加大。

　　4.供方與需方。增加的8500億投入，有三分之二是用于需方，三分之一用于供方。投入供方的錢，其著力點也主要是用于提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和人員的服務能力與水平，使供方能夠更好地向需方提供服務。

　　5.東部與中西部。這筆投入重點向中西部傾斜，來促進基本公共衛(wèi)生服務的逐步均等化，這是一個明顯的特點。同時，越來越多的補助項目也對東部地區(qū)進行了補助。這是符合把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民來提供這一根本要求的。但是由于東部的財力相對來說要好一些，所以補助的比例會低一些，這樣做既合理又合情。

　　王軍指出，怎樣確保這筆錢投入到位和用得明白，有五項保障措施。1.明確中央和地方各級政府的投入責任。2.改革投入機制。3.加強績效考核。4.強化監(jiān)督檢查。5.提升管理手段，也就是說在信息化管理方面，要切實地向前邁進。

　　王軍稱，醫(yī)改是一個長期的過程，不可能今天把錢投下去，明天就可以立刻取得明顯的效果，它需要一個過程。希望大家都來參與這個過程，都來監(jiān)督這個過程。