今年以來，金寨縣采取有力措施，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入管理，對非稅收入票據(jù)實(shí)行“五統(tǒng)一”，對非稅收入實(shí)行“兩規(guī)范”，進(jìn)一步提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入管理的水平。

　　“五統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一票據(jù)領(lǐng)購。鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所確定專人到縣非稅局統(tǒng)一購領(lǐng)。二是統(tǒng)一核定用票基量。按照“分次限量”的票據(jù)管理制度，縣非稅局確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用票據(jù)和各類專用票據(jù)單次可以購領(lǐng)用票基量。用票基量一年一定，動態(tài)管理。特殊情況需增加票據(jù)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，縣非稅局審核后再予決定；三是統(tǒng)一票據(jù)使用。政府非稅收入票據(jù)不得拆本使用。《安徽省政府非稅收入一般繳款書》由財政所用電腦開具。用量較少的專用票據(jù)由財政所負(fù)責(zé)填開，計生違約金等用量大的票據(jù)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)收部門開具，但必須確定專人、及時核銷、明確責(zé)任。四是統(tǒng)一票據(jù)核銷。按照“核舊領(lǐng)新，票款同行”的原則，縣非稅局在每次發(fā)放票據(jù)前對已使用的票據(jù)進(jìn)行核銷；對用量較少的票據(jù)實(shí)行序時核銷和票據(jù)年檢，杜絕擠占、挪用、坐收坐支政府非稅收入現(xiàn)象的發(fā)生。五是統(tǒng)一票據(jù)保管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立規(guī)范的票據(jù)管理臺帳，詳細(xì)登記票據(jù)的領(lǐng)購、發(fā)放、使用和繳銷情況，已經(jīng)使用并核銷后的票據(jù)存根由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按會計憑證的要求負(fù)責(zé)保管，記賬聯(lián)由執(zhí)收單位按規(guī)定記賬。

　　“兩規(guī)范”：一是規(guī)范收繳方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入資金收繳原則上實(shí)行單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管，由當(dāng)事人直接繳款。對交通不便、金融機(jī)構(gòu)不健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取集中匯繳的方式，但必須經(jīng)縣非稅局批準(zhǔn)；二是規(guī)范資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入納入縣非稅收入專戶管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入全額繳入縣政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，縣非稅局根據(jù)收入性質(zhì)分類匯總后按旬劃解至國庫或財政專戶，由國庫股統(tǒng)一進(jìn)行資金結(jié)算并撥款，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的有關(guān)規(guī)定使用非稅收入款項。