霸州市五項措施加快地域經濟發(fā)展
第一、加強國有企業(yè)改革財政財務管理,支持和推動國有經濟結構調整。
要積極穩(wěn)妥地推進國有資本經營預算工作。認真落實國有資本收益收取政策;根據(jù)國有企業(yè)改革和國有經濟布局結構調整的要求,科學安排國有資本經營預算支出;研究建立適合國有資本經營預算特點的預算管理體系,探索從體制上、機制上支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的有效形式,逐步形成科學、規(guī)范、透明的預算編制程序和績效考核體系。
第二、優(yōu)化財政政策環(huán)境,支持中小企業(yè)發(fā)展。
完善對中小企業(yè)信用擔保機構的扶持政策,落實鼓勵金融機構小企業(yè)貸款的扶持政策,改善中小企業(yè)融資環(huán)境。貫徹落實省政府《關于促進創(chuàng)業(yè)的決定》支持全市創(chuàng)業(yè)輔導體系建設,激活和鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動。支持中小企業(yè)公共服務、信息服務、培訓服務、法律服務體系建設,進一步完善中小企業(yè)公共服務平臺,改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第三,采取積極措施,促進內外貿協(xié)調發(fā)展。
認真落實鼓勵進口的政策措施,對高新技術產品以及節(jié)能、環(huán)保、基建等成套設備進口,引進先進技術,擴大能源、原材料進口等給予專項貼息,不斷促進貿易平衡,縮小貿易順差。構建與國際市場接軌的農產品現(xiàn)代流通體系,支持“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和城鎮(zhèn)連鎖企業(yè)在鄉(xiāng)、村發(fā)展連鎖經營,擴大農村消費。支持“雙百市場工程”建設,培育發(fā)展大型農產品批發(fā)市場和冷鏈系統(tǒng)建設,推動我市農村商品流通市場的發(fā)展。加強政府宏觀調控,落實國家、省“菜籃子”工程,健全完善生豬、食用糖等重要商品儲備制度和應急調控反應機制和食品安全檢測體系預警機制,增強繼續(xù)做好省級重要商品儲備工作。
第四,構建面向全社會各類企業(yè)的管理制度體系。
全面加強企業(yè)財務業(yè)務培訓,認真貫徹落實《企業(yè)財務通則》、《金融企業(yè)財務規(guī)則》等規(guī)章制度,并根據(jù)我市情況制定實施細則,切實維護企業(yè)相關各方權益和社會經濟秩序。研究財政部門對國有企業(yè)的公共管理職能,積極建立與財政社會管理職能相適應,規(guī)范全社會各類企業(yè)財務行為,協(xié)調企業(yè)財務關系,監(jiān)督企業(yè)經濟運行,促進各類企業(yè)公平競爭和健康發(fā)展的新型企業(yè)財務管理體系。建立和完善財政資金監(jiān)管體系,建立財政資金使用情況核查制度。按照先有辦法,再安排使用資金的原則,制定和完善資金管理辦法,并對安排的財政資金,實行制度化檢查,保證財政資金使用的安全性和有效性。制定落實和促進企業(yè)自主創(chuàng)新的財政財務政策,以中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金為引導,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術進步,提高其自主創(chuàng)新能力。
第五,加強企業(yè)經濟運行監(jiān)測和分析,為領導決策服務。
適應新會計準則、新企業(yè)財務通則和建立國有資本經營預算制度的要求,進一步完善企業(yè)快報和企業(yè)年度財務決算指標體系;改進和加強非國有企業(yè)財務信息管理工作,擴大非國有企業(yè)快報編報范圍,提高企業(yè)快報數(shù)據(jù)的全面性、時效性和權威性;有效整合國有企業(yè)、集體企業(yè)、境外企業(yè)和外商投資企業(yè)年度財務決策系統(tǒng),提高企業(yè)財務信息的完整性和互補性;積極與商務部門協(xié)商,利用商務部門聯(lián)合年檢平臺,實現(xiàn)外商投資企業(yè)年度會計報表的網上收集。加強對企業(yè)經濟運行情況的監(jiān)測分析,為制定財政政策提供依據(jù)。圍繞國家宏觀調控政策,加強月度、季度和年度企業(yè)經濟運行情況分析,提高對經濟形勢判斷的準確性;實時監(jiān)測和全面掌控企業(yè)運行狀況,強化對重點行業(yè)、重點企業(yè)經濟運行情況的分析;全面收集和分析各類企業(yè)年度決算信息,加強對歷年數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用。
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