2005年以來，自治區(qū)在部分縣（市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了以“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”為核心內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)工作，對(duì)于做好農(nóng)村綜合改革工作，進(jìn)一步規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政收支行為，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，加快建立覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政體制，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極的作用。為了將這項(xiàng)改革進(jìn)一步推向深入，自治區(qū)人民政府不久前正式批轉(zhuǎn)了《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于全面推行鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革的意見》，要求在2010年全面推行鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革。

　　《意見》要求：在目前改革的基礎(chǔ)上，除了財(cái)政收入規(guī)模較大并且具有一定管理水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，從2008年起，在自治區(qū)范圍內(nèi)全面“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革，所有符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”；在條件成熟的縣市積極推廣應(yīng)用“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理信息系統(tǒng)，爭取到2010年全面完成改革，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式。通過改革，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要；防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，防止農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)反彈，維護(hù)基層政權(quán)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

　　《意見》明確了各項(xiàng)配套措施：一是認(rèn)真開展清理工作；二是調(diào)整完善縣、鄉(xiāng)財(cái)政管理體制；三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理；四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和財(cái)政供養(yǎng)人員管理；五是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理；六是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)；七是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理所管理體制；八是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平。