財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是解決當(dāng)前中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的困難，引導(dǎo)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　一是突出財(cái)政政策公共特性，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由單純支持國(guó)有企業(yè)向支持包括國(guó)企在內(nèi)的各類不同所有制企業(yè)方向轉(zhuǎn)變，由注重區(qū)域性、個(gè)體性政策優(yōu)惠向各類不同所有制企業(yè)普惠轉(zhuǎn)變，由注重對(duì)單一個(gè)體項(xiàng)目支持向加強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)變。

　　堅(jiān)持有所為有所不為，引導(dǎo)部門找準(zhǔn)財(cái)政資金投入切入點(diǎn)，在技改投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，突出金融服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，減少對(duì)單個(gè)企業(yè)的支持；堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，引導(dǎo)部門依據(jù)上繳稅收、銷售收入、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等客觀指標(biāo)來(lái)評(píng)判篩選出一批財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的企業(yè)作為扶持重點(diǎn)；堅(jiān)持公平公開公正，引導(dǎo)部門采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”，以及“事先公布標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)”的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)技改投資、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和企業(yè)自主創(chuàng)新。

　　二是注重完善融資政策環(huán)境，解決企業(yè)當(dāng)前實(shí)際困難。進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，安排中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金6000萬(wàn)元，對(duì)為中小企業(yè)和中小貿(mào)易企業(yè)提供融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，鼓勵(lì)同行業(yè)、同區(qū)域中小企業(yè)依法建立互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)中小企業(yè)自身融資能力；進(jìn)一步培育創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，安排中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金3000萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或接受省內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)民間資本創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元，用于支持企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)管理咨詢?cè)\斷、閩港澳合作平臺(tái)等；建立省級(jí)龍頭企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障機(jī)制，安排省級(jí)龍頭企業(yè)資金鏈應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)資金3億元，用于防止產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的企業(yè)因臨時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂；進(jìn)一步降低中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，屬于本省分成部分能減征的予以減征，對(duì)本省批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，能減征、免征的予以減征、免征，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度的，就低征收。

　　三是著力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展。安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)保證金5000萬(wàn)元，引導(dǎo)商業(yè)銀行增加對(duì)我省300家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)企業(yè)信貸投入，加快先進(jìn)重化工業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；安排重點(diǎn)骨干企業(yè)設(shè)備更新及技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)6000萬(wàn)元，支持重點(diǎn)骨干、高成長(zhǎng)型和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)設(shè)備更新以及企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地、區(qū)域技術(shù)中心公共平臺(tái)建設(shè)，提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；安排產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)資金1418萬(wàn)元和“6.18”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款貼息專項(xiàng)1350萬(wàn)元，提升產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，加速產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化；安排能源節(jié)約利用專項(xiàng)資金1.36億元，支持中小企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、資源循環(huán)利用等技術(shù)改造，引導(dǎo)中小企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路；安排省級(jí)工商發(fā)展資金8458萬(wàn)元，培育壯大一批具有特色優(yōu)勢(shì)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群，加快建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　四是著力品牌帶動(dòng)和營(yíng)銷聯(lián)盟，幫助中小企業(yè)開拓市場(chǎng)。積極運(yùn)用政府采購(gòu)政策，優(yōu)先采購(gòu)本省名優(yōu)地產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接，促進(jìn)中小企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)協(xié)作配套；安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金3.53億元，支持出口企業(yè)開展出口信用保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)保單融資業(yè)務(wù)等，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的外貿(mào)出口形勢(shì)；安排專項(xiàng)資金，支持制造業(yè)和物流業(yè)對(duì)接，加快發(fā)展第三方物流，提升全省物流業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平；安排開拓市場(chǎng)專項(xiàng)資金1300萬(wàn)元，支持市場(chǎng)營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)參加全國(guó)性、區(qū)域性重點(diǎn)展會(huì)；整合資金4270萬(wàn)元，形成合力，有重點(diǎn)地推進(jìn)各行業(yè)品牌的培育、發(fā)展和保護(hù)，幫助中小企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)更多的品牌。