《本溪市非稅收入管理條例》經(jīng)遼寧省十一屆人大常委會第六次會議審議通過，批準實施。條例規(guī)定，要將非稅收入納入綜合財政預算，統(tǒng)籌安排，實行收支兩條線管理。此舉為規(guī)范財政收入分配秩序，增強政府調(diào)節(jié)公共服務的能力提供了保障。

　　非稅收入是財政收入的重要組成部分。隨著財政管理體制改革的不斷推進，預算外收入的范疇已經(jīng)不能涵蓋非稅收入的全部內(nèi)容，致使大量財政資金游離于財政預算管理之外。條例提出，對非稅收入的界定不以單位性質(zhì)區(qū)分，而以收入的性質(zhì)區(qū)分。具體定義為，各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或者提供特定服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或者準公共需要的財政資金。

　　根據(jù)規(guī)定，市、自治縣、區(qū)人民政府應當向本級人民代表大會及其常務委員會報告非稅收入的征收、管理、使用情況，接受本級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督。

　　條例規(guī)定，非稅收入相關工作人員在非稅收入管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對票據(jù)違法行為將處以5000元以上10萬元以下的罰款。