2月15日，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）已由省政府正式頒布實(shí)施，這是江蘇歷史上第一個(gè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綱要性文件�！毒V要》要求，到2020年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)深入人心，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境進(jìn)一步完善，主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)，成為創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省。《綱要》的頒布實(shí)施，是推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新的歷史階段。

　　近年來(lái)，江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要產(chǎn)出指標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平已位居全國(guó)前列，為江蘇科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變做出了重要貢獻(xiàn)，也為江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。“十一五”以來(lái)，全省專利申請(qǐng)與授權(quán)量分別年均增長(zhǎng)55%和52%，均超過(guò)全國(guó)增幅30多個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年專利申請(qǐng)量達(dá)到12.8萬(wàn)件，歷史性地躍居全國(guó)首位。注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量年均增幅達(dá)10%，全省累計(jì)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)103件，江蘇省著名商標(biāo)1859件。一般著作權(quán)登記年均增幅達(dá)22%，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記年均增幅達(dá)35%.植物新品種保護(hù)授權(quán)數(shù)快速增長(zhǎng)，獲得授權(quán)的品種達(dá)到146個(gè)。在全國(guó)率先推出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理地方性標(biāo)準(zhǔn)和組織實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃，培育出一批能夠靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則、積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度明顯加大，全省行政和司法部門嚴(yán)格執(zhí)法，查處了一批涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)和商業(yè)秘密等各類假冒或侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件，營(yíng)造了江蘇良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

　　《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》由序言、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施四個(gè)部分組成。《綱要》圍繞堅(jiān)持“一個(gè)方針”，突出“二個(gè)重點(diǎn)”，促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”進(jìn)行規(guī)劃。“一個(gè)方針”是堅(jiān)持激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理的指導(dǎo)方針。“二個(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)創(chuàng)造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力；二是重點(diǎn)培育一批擁有知名品牌和核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，確立企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位。“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造由量的擴(kuò)張向量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升并重轉(zhuǎn)變；二是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用由注重產(chǎn)業(yè)化向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化相結(jié)合轉(zhuǎn)變；三是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理由被動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)向主動(dòng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則轉(zhuǎn)變。“四個(gè)突破”：一是在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上取得新突破，二是在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用上取得新突破，三是在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上取得新突破，四是在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上取得新突破。

　　《綱要》提出近五年六個(gè)方面的任務(wù)，即推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系、加快區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。《綱要》提出，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱序列；把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和擁有情況作為認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心和工程中心的重要內(nèi)容；重點(diǎn)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)1000家，具有較高國(guó)際國(guó)內(nèi)知名度的自主商標(biāo)1000個(gè)。深入開(kāi)展以小發(fā)明、小革新、小改造、小設(shè)計(jì)和小建議為內(nèi)容的“五小”活動(dòng)，組織開(kāi)展優(yōu)秀專利發(fā)明人、技術(shù)革新能手、“巾幗發(fā)明家”評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)全社會(huì)發(fā)明創(chuàng)造熱情。支持企業(yè)大力發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營(yíng)、專賣經(jīng)營(yíng)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)，建立符合現(xiàn)代流通發(fā)展趨勢(shì)的自主品牌銷售模式，擴(kuò)大自主商標(biāo)的市場(chǎng)覆蓋面。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，完善舉報(bào)制度，簡(jiǎn)化舉報(bào)程序，方便群眾投訴，建設(shè)全省執(zhí)法協(xié)作信息平臺(tái)，依法懲治和遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪及侵權(quán)行為。

　　《綱要》從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策導(dǎo)向、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、資金投入、文化建設(shè)、人才培養(yǎng)、交流合作、督導(dǎo)評(píng)估等方面提出相應(yīng)措施。明確《綱要》實(shí)施的績(jī)效評(píng)估機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制，出臺(tái)了稅收優(yōu)惠政策、政府采購(gòu)政策、專利申請(qǐng)資助政策，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)立省專利發(fā)明獎(jiǎng)。加大專利申請(qǐng)資助力度，省財(cái)政設(shè)立專利申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，對(duì)本省企事業(yè)單位和個(gè)人的重大發(fā)明專利以及向國(guó)外申請(qǐng)專利所需申請(qǐng)費(fèi)、實(shí)審費(fèi)給予補(bǔ)貼。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)“百千萬(wàn)”工程，培養(yǎng)500名具有較高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才，1000名具有較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識(shí)的管理人才，10000名具有較強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)用能力的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師，為江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障。