天津開發(fā)區(qū)成立25周年 構建中國新經濟平臺
天津經濟技術開發(fā)區(qū)(英文簡稱“TEDA”,音譯“泰達”),是1984年12月6日經國務院批準建設的首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一。
25年前,中國改革開放的大幕剛剛拉開,一群先驅者和熱血青年來到一片雜草叢生的鹽堿荒灘,用自己的青春和汗水澆灌了這片土地,描繪了天津開發(fā)區(qū)的宏偉藍圖。1986年,鄧小平同志視察天津開發(fā)區(qū),揮毫題寫了“開發(fā)區(qū)大有希望”的題詞,激勵著一代又一代開發(fā)區(qū)人為之開拓進取、奮勇拼搏,天津開發(fā)區(qū)從此發(fā)生滄桑巨變,創(chuàng)造了一個又一個發(fā)展奇跡,以實際行動實踐和驗證了小平同志的偉大預言。
現今,天津開發(fā)區(qū)由東區(qū)(33平方公里)、西區(qū)(規(guī)劃土地面積48平方公里)、南港工業(yè)區(qū)(200平方公里)以及微電子工業(yè)區(qū)、逸仙科學工業(yè)園、泰達漢沽現代產業(yè)區(qū)共同組成,從業(yè)人口超過35萬人,是濱海新區(qū)的先進制造和研發(fā)轉化基地,高端服務業(yè)的聚集區(qū)。
天津開發(fā)區(qū)建區(qū)之初,就沖破傳統(tǒng)思想的桎梏,成為我國最早實行土地有償出讓轉讓制度的地區(qū),并在全國率先提出了“投資者是帝王,項目是生命線”、“為投資者提供便利,讓投資者獲得利潤”、“服務也是生產力”等先進理念,致力于建設“優(yōu)質、公正、廉潔、高效”的服務型政府。為適應形勢發(fā)展變化,天津開發(fā)區(qū)提出了“構建中國新經濟平臺”的新戰(zhàn)略目標,創(chuàng)造性提出和實踐了 “新九通一平”的投資環(huán)境理念,即“信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通”,“一平”是建立21世紀的新經濟平臺。
通過構建新經濟平臺,天津開發(fā)區(qū)將進一步完善市場經濟運行機制,提升軟、硬件服務能力,創(chuàng)造開放的國際化投資環(huán)境、成熟的市場化商務環(huán)境和現代化的生活環(huán)境,實現外聚資源、內生動力,使新經濟要素更好地集成、耦合和增值;承接新興產業(yè),提高企業(yè)的能級和活力;全力轉變經濟發(fā)展方式,使經濟發(fā)展從主要由投資拉動,向主要由科技、智力、人才拉動轉變,從主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、管理創(chuàng)新和勞動者素質提高轉變。通過構建新經濟平臺,為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)化環(huán)境,實現又好又快發(fā)展;通過構建中國新經濟平臺,天津開發(fā)區(qū)將根據濱海新區(qū)提出的要求,建成中國北方地區(qū)最高水平的先進制造和研發(fā)轉化基地。
2009年初,天津開發(fā)區(qū)提出了“二二二三四”的經濟發(fā)展思路,揭示了“新經濟平臺”的內涵。即集中資源,做強先進制造業(yè)、現代服務業(yè)“兩個產業(yè)”;遠近兼顧,形成投資、科技“兩個驅動”;整合優(yōu)勢,做好存量、增量“兩篇文章”;放寬視野,實現外資、國資、民資“三資并重”;科學規(guī)劃,推動東、西、南、北“四個區(qū)域共同發(fā)展”。在區(qū)域擴展和規(guī)劃布局上,天津開發(fā)區(qū)按照“東提、西快、南進、北拓”的思路,明確 “四個區(qū)域”的功能定位和發(fā)展重點,打造與中國北方對外開放門戶相適應的綜合城市環(huán)境和功能。其中,東區(qū)主要發(fā)展先進制造業(yè)、高端服務業(yè)和科技研發(fā)轉化,西區(qū)定位于濱海新區(qū)主要的先進制造業(yè)基地,南港工業(yè)區(qū)將建成重化產業(yè)和港口綜合功能區(qū),現代產業(yè)區(qū)要與周邊中新天津生態(tài)城、休閑度假區(qū)相配套,主要發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源新材料等綠色、低碳產業(yè)。
截止到2009年10月底,天津開發(fā)區(qū)已吸引了來自74個國家和地區(qū)的外商投資企業(yè)4711家,累計投資總額524億美元。有76個《財富》500強跨國公司在開發(fā)區(qū)投資了157個項目。進入新世紀以來,開發(fā)區(qū)經濟加速發(fā)展,工業(yè)總產值連續(xù)跨越1000億、2000億、3000億元三個臺階。2008年,天津開發(fā)區(qū)生產總值首次躍上千億元大關,達到1066億元,工業(yè)總產值完成3730億元,單位工業(yè)用地產值達到100億元/平方公里,單位工業(yè)產值能耗和水耗達到世界先進水平,一座先進制造業(yè)和高端服務業(yè)高度聚集的現代化新城展現在世人面前。
2009年,天津開發(fā)區(qū)認真貫徹落實天津市委、市政府“保增長、渡難關、上水平”的要求,勇挑重擔,以求真務實的精神、知難而進的勇氣和化危為機的智慧,各項經濟指標依舊保持平穩(wěn)較快增長。2009年,地區(qū)生產總值將達到1250億元,工業(yè)總產值達到4200億元,出口總額128億美元,手機、基站、平板電視、方便食品產量位居全國首位,單位土地工業(yè)產值達到100億元/平方公里,萬元生產總值能耗水平位居世界前列,人均年勞動報酬接近5萬元,主要經濟指標和投資環(huán)境指標連續(xù)12年在國家級開發(fā)區(qū)中保持第一。
展望未來,天津開發(fā)區(qū)將始終站在我國北方地區(qū)對外開放的最前沿,成為中國經濟規(guī)模最大、外向型程度最高、綜合投資環(huán)境最優(yōu)的國家級開發(fā)區(qū)之一。
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