金融生態(tài)建設(shè)是一項多方聯(lián)動的系統(tǒng)工程。人民銀行江蘇省新沂市支行在創(chuàng)建金融生態(tài)縣建設(shè)過程中，按照“政府主導(dǎo)、人行主動、職能部門、金融機(jī)構(gòu)和市場主體廣泛參與、積極協(xié)作”的總體要求，將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為新時期基層央行履行職責(zé)的切入點，不斷探索優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新思路。

　　在金融生態(tài)建設(shè)中，人行新沂市支行著力強(qiáng)化基層央行的“窗口指導(dǎo)”作用，建立健全了“兩橫兩縱”的貨幣信貸政策傳導(dǎo)和信息交流制度，實現(xiàn)了基層央行、金融機(jī)構(gòu)、政府部門、企業(yè)之間的信息互通、資源共享。該行創(chuàng)新實施金融改革動態(tài)巡訪制度和農(nóng)信社專項票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測考核制度，督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理，健全完善審貸分離及貸款三查制度，建立信貸主動退出機(jī)制；扶持金融機(jī)構(gòu)拓展小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，加大貸款新品種開發(fā)，指導(dǎo)授權(quán)授信權(quán)限管理，進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)主動服務(wù)、有序競爭的科學(xué)發(fā)展理念。

　　與此同時，該行還積極配合新沂市委、市政府、市金融辦公室協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位開展創(chuàng)建工作，健全了“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會議”、“部門協(xié)調(diào)會議”等一系列制度；充分運(yùn)用司法手段，維護(hù)金融秩序，嚴(yán)厲打擊極少數(shù)企業(yè)逃、廢金融債務(wù)的行為。2007年以來，行政、司法和金融機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動，定期召開維護(hù)金融生態(tài)穩(wěn)定工作聯(lián)席會議，不斷加強(qiáng)金融法制環(huán)境建設(shè)。大力推進(jìn)信用村鎮(zhèn)和信用農(nóng)戶建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于加快信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見》，把創(chuàng)建工作責(zé)任落實到鎮(zhèn)、村，形成了村對鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)對市負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層有落實的創(chuàng)建機(jī)制。截至2009年6月底，全市已創(chuàng)建信用鎮(zhèn)11個，占全市建制鎮(zhèn)總數(shù)的68.8%，信用村156個，占行政村總數(shù)的61.4%，信用戶24067戶，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)信用檔案建檔面達(dá)71%。