2009年12月2日，中評協(xié)楊松堂副秘書長、注冊部彭小蓉主任率隊(duì)來北京市調(diào)研中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r，召開了“促進(jìn)北京地區(qū)中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展座談會”。北京注協(xié)汪寧副秘書長和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及15家中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)代表出席了座談會。會議由汪寧副秘書長主持。

　　會上，15家中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)代表圍繞自身特點(diǎn)和實(shí)際，就如何有效解決中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)中遇到的問題，完善提高中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理，提升中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的市場競爭力等議題進(jìn)行了深入交流和探討。與會人員認(rèn)為，制約中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)健康快速發(fā)展主要有以下幾方面原因：

　　一是中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)普遍存在專業(yè)執(zhí)業(yè)人員少，評估業(yè)務(wù)量少，評估業(yè)務(wù)收入少，評估理論鉆研少，受環(huán)境變化影響大的特點(diǎn)。

　　二是中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范意識不強(qiáng)，內(nèi)部治理不規(guī)范、不完善，主要表現(xiàn)在：部分機(jī)構(gòu)仍存在業(yè)務(wù)兼營現(xiàn)象，依托會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展，以降低綜合成本；人員配備和人才結(jié)構(gòu)不合理；人員素質(zhì)和專業(yè)能力水平偏低；合伙人（股東）之間摩擦大、矛盾突出；業(yè)務(wù)來源單一，缺乏創(chuàng)新意識。

　　三是行業(yè)協(xié)會和相關(guān)行政主管部門對中小評估機(jī)構(gòu)的支持力度還不夠，主要表現(xiàn)在對中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)指導(dǎo)和執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)深入不夠；對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；與相關(guān)行政管理部門之間的協(xié)調(diào)、溝通力度不夠，評估機(jī)構(gòu)和評估師至今沒有明確的法律地位和權(quán)益保障。

　　四是目前資產(chǎn)評估行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍沿用1992年版的，與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求不相適應(yīng)。各地方評估收費(fèi)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)不一，同行之間互相壓價競爭激烈，影響評估結(jié)果的公信力和評估行業(yè)的社會形象。

　　五是行業(yè)內(nèi)人才流失嚴(yán)重，人才供給不足，供求信息渠道不通暢。

　　與會代表就中小評估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展還提出了富有建設(shè)性的意見和建議：

　　一是中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)清當(dāng)前的國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極參加行業(yè)協(xié)會組織的各類活動和培訓(xùn)班，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和誠信建設(shè)，加快機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)和儲備，解放思想，勇于開拓新業(yè)務(wù)，走多元化發(fā)展道路。

　　二是行業(yè)協(xié)會和行政管理部門應(yīng)做到管理和引導(dǎo)的統(tǒng)一。嚴(yán)格按照評估準(zhǔn)則的要求，加強(qiáng)對中小資產(chǎn)評估機(jī)的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)評估機(jī)構(gòu)的規(guī)模和業(yè)務(wù)類型的差異，采取分類別監(jiān)管。要為評估機(jī)構(gòu)創(chuàng)造有利的外部條件和良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，積極呼吁相關(guān)行政管理部門盡快制定和出臺評估師法，明確注冊資產(chǎn)評估師的法律地位和權(quán)益保障；修訂和完善資產(chǎn)評估收費(fèi)管理辦法，解決評估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題，提升行業(yè)的社會公信力；改進(jìn)和完善注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度，切實(shí)解決評估師生源問題。引導(dǎo)和鼓勵中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)走科學(xué)、健康的發(fā)展道路。

　　三是加強(qiáng)評估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)工作，抓好行業(yè)內(nèi)各層次人員的培訓(xùn)，建立評估行業(yè)人才流動平臺，為高等院校評估專業(yè)畢業(yè)生和評估機(jī)構(gòu)牽線搭橋，暢通人才供求信息渠道。

　　會議最后，楊松堂副秘書長指出，評估行業(yè)的做大做強(qiáng)和健康發(fā)展同等重要。中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)占整個評估隊(duì)伍的比重最大，中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的發(fā)展是整個評估行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。市場需要大機(jī)構(gòu)也需要小機(jī)構(gòu)，中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)跳出現(xiàn)有的評估視野，勇于開拓新領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)新型業(yè)務(wù)，走可持續(xù)性發(fā)展道路。中評協(xié)將在明年上半年陸續(xù)出臺有關(guān)扶持中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的政策與文件。

　　汪寧副秘書長表示，促進(jìn)中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)健康發(fā)展關(guān)鍵在于調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，希望中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對此有所認(rèn)識和覺察，北京注協(xié)將進(jìn)一步加強(qiáng)對中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高中小資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極引導(dǎo)中小資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做精、做專和做優(yōu)。