我看用這筆錢(qián)改善村委會(huì)辦公場(chǎng)地”、“我看要用這筆資金來(lái)建飲水工程。”日前，湖南省新化縣孟公鎮(zhèn)高倉(cāng)村村民代表、民主理財(cái)小組、村支兩委成員為村里10萬(wàn)元資金的投向爭(zhēng)得面紅耳赤。經(jīng)過(guò)討論，最后決定用來(lái)建設(shè)村里的飲水工程。這是新化縣推行“村賬鄉(xiāng)代管”，管好、用好村級(jí)資金的一個(gè)鏡頭。

　　新化縣每年有以工代賑、移民后扶資金達(dá)3億多元。過(guò)去村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)不公開(kāi)、收入不入賬、支出不合理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為杜絕這一現(xiàn)象，從2007年7月開(kāi)始，該縣全面推行“村賬鄉(xiāng)代管”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村賬代理中心，為各村開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)戶(hù)。各村選舉產(chǎn)生了民主理財(cái)小組，縣里撥付村級(jí)項(xiàng)目的資金，通過(guò)銀行直接打入項(xiàng)目村銀行賬戶(hù)。各村重大項(xiàng)目及財(cái)務(wù)開(kāi)支必經(jīng)村民大會(huì)或代表大會(huì)討論決定。項(xiàng)目資金支出必須憑承包合同、結(jié)算單、項(xiàng)目實(shí)際支出的原始發(fā)票及復(fù)印件付款和做賬，由經(jīng)手人簽字，通過(guò)民主理財(cái)小組初審蓋章、村委會(huì)復(fù)審蓋章，鄉(xiāng)代理中心審核蓋章。村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代理中心出具數(shù)據(jù)，定期向村民公布，資金做什么、怎么用都納入了民主決策、民主管理、民主監(jiān)管的范疇。

　　村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管有效地堵住了漏洞，控制了不合理開(kāi)支，防止了基層腐敗，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的和諧發(fā)展。近兩年來(lái)，全縣因村級(jí)財(cái)務(wù)集體上訪事件為零。在10月18日至20日的全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)大檢查中，新化的做法得到了檢查組的高度評(píng)價(jià)。