眉山市青神縣創(chuàng)新機制推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目建設
眉山市青神縣在2009年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目水利基礎設施建設中,立足縣情,科學規(guī)劃,切實調動廣大群眾參與項目區(qū)水利基礎設施建設的積極性,不斷創(chuàng)新工作機制,逐步形成“技術部門把關、監(jiān)督部門監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織、群眾投資投勞、財政以獎代補”的農(nóng)田水利設施建設模式。
一是嚴把工程技術關。先由縣水利局組織專門技術人員,對項目區(qū)內擬建溝渠進行測繪,繪制設計圖紙,編制項目預算。同時,派出專門人員到建設現(xiàn)場做好技術指導,嚴把質量關,確保項目建設質量。
二是監(jiān)督部門全程監(jiān)督。財政投資評審中心對工程預算實行評審,嚴格控制不合理投資;縣紀委、縣審計局、縣財政局對物資采購進行全過程監(jiān)督,確保公開公平公正。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調組織有力。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一負責項目實施過程中群眾的發(fā)動和組織、矛盾的調處等工作。
四是充分發(fā)揮“一事一議”制度的優(yōu)越性。通過村民自治方式,發(fā)動群眾自愿投資投勞。各項目村按照設計方案,在技術人員指導下,以村為單位,組織群眾投工投勞,切實調動廣大群眾建設水利基礎設施的積極性;同時,組織專業(yè)施工人員,專門從事技術工作。
五是用好用活“以獎代補”方式。根據(jù)溝渠大小、建設內容不同分類確定補助標準,在溝渠修建完成并經(jīng)縣級驗收合格后進行補助。
按照以上建設模式,改變了農(nóng)民的依賴思想,由以前 “等靠要”變成了“我要實施”,自愿投資,積極爭取財政資金支持基礎設施建設的新局面,提高了財政資金的使用效益。
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