《上海市實(shí)有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）將于11月1日起施行，記者日前從市人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，《若干規(guī)定》提高了《上海市臨時(shí)居住證》的“含金量”，有效惠及《居住證》持有人，具有規(guī)范居住證、實(shí)有人口信息和外來(lái)人員信息采集“三大亮點(diǎn)”。

　　亮點(diǎn)一：設(shè)定了持《上海市臨時(shí)居住證》人員可以享受的服務(wù)和待遇。在證照辦理方面，持證人員可以申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)登記、港澳商務(wù)簽注、邊境通行證件等事務(wù)，申請(qǐng)出具在滬無(wú)犯罪記錄證明；在計(jì)劃生育方面，持證人員可以按規(guī)定免費(fèi)獲得避孕藥具，接受避孕節(jié)育檢查和手術(shù)、終止妊娠手術(shù)以及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等國(guó)家規(guī)定基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，以及參加有關(guān)計(jì)劃生育知識(shí)普及活動(dòng)、接受咨詢指導(dǎo)等；在公共衛(wèi)生方面，持證人員可以在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受實(shí)行限價(jià)收費(fèi)的產(chǎn)前檢查、住院分娩服務(wù)，同住的未成年子女可以接受兒童預(yù)防接種、計(jì)劃免疫等傳染病防治服務(wù)；在子女教育方面，與持證人員同住的適齡子女需要在本市接受義務(wù)教育的，可以按照本市有關(guān)規(guī)定，到現(xiàn)居住地所在區(qū)（縣）教育行政部門(mén)申請(qǐng)就讀，由區(qū)（縣）教育行政部門(mén)統(tǒng)籌解決。

　　亮點(diǎn)二：規(guī)范了信息采集制度。社區(qū)綜合協(xié)管員上門(mén)采集信息時(shí)，必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的工作證件。對(duì)未經(jīng)公示、未佩戴統(tǒng)一制發(fā)工作證件的人員，相關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕提供信息�！度舾梢�(guī)定》還規(guī)定了信息保密義務(wù)和違法責(zé)任：“任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用實(shí)有人口信息。出售或者非法提供相關(guān)信息構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

　　亮點(diǎn)三：規(guī)范了相關(guān)單位登記來(lái)滬人員信息的制度。用人單位在聘用來(lái)滬人員時(shí)，職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)、超市的經(jīng)營(yíng)管理者，為來(lái)滬人員提供職業(yè)介紹、設(shè)立攤位服務(wù)時(shí)，“應(yīng)當(dāng)?shù)怯泚?lái)滬人員的姓名以及身份證件和居住證件的種類、號(hào)碼”，“來(lái)滬人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的要求，出示身份證件、居住證件或者其他相關(guān)證明”。

　　據(jù)悉，“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋工作自去年10月在虹口區(qū)率先試點(diǎn)以來(lái)，目前已在本市18個(gè)區(qū)縣全面推行。針對(duì)“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋推進(jìn)過(guò)程中暴露出的一些問(wèn)題，如《上海市臨時(shí)居住證》的“含金量”過(guò)低、用人單位在居住證件管理方面的責(zé)任不明確、對(duì)居住房屋租賃信息的掌握不全面等，《若干規(guī)定》進(jìn)一步調(diào)整了管理手段，提高了服務(wù)水平。