一是改革票據(jù)管理方式。建立起以票證合一的“政府非稅收入一般繳款書”為主體、專用票據(jù)為輔助的新型政府非稅收入票據(jù)體系，實現(xiàn)“以票管收、以票促收”。

　　二是完善收繳管理。進一步完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式，實行票據(jù)使用與執(zhí)收項目相結(jié)合，票據(jù)發(fā)放與匯繳結(jié)算戶管理相結(jié)合，票據(jù)管理與稽查相結(jié)合，切實做到“收繳分離、罰繳分離、收支分離”，從源頭上遏制了亂收、截留、挪用及坐支等違規(guī)行為。

　　三是加大稽查力度。定期對納入預算管理和財政專戶管理的非稅收入進行稽查。從收費票據(jù)、收費依據(jù)等方面入手，及時、準確的掌握執(zhí)收單位的非稅收入情況，使征收行為更加規(guī)范。

　　四是打擊票據(jù)管理違紀違法行為。財政會同國稅、地稅、公安、審計、監(jiān)察等部門，對非稅收入執(zhí)收單位用票情況進行全面清理，并將非稅收入票據(jù)違紀違法行為作為監(jiān)督檢查重點。