實(shí)施家電下鄉(xiāng)是利國、利民、利企，特別是支農(nóng)惠農(nóng)的一大好事，實(shí)施家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼是新時(shí)期財(cái)政制度的一大創(chuàng)新。今年截至9月30日，全省累計(jì)銷售家電汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品535146臺(tái)（件），銷售額195523萬元。其中家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付率達(dá)到91.3%，在全國各省市區(qū)中為最高。

　　“全國推廣家電汽車下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)民購買家電汽車實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)踐證明這一政策創(chuàng)新使農(nóng)民得了實(shí)惠，企業(yè)得了市場(chǎng)，政府得了民心。”日前，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)李繼純?cè)诮邮苡浾卟稍L時(shí)這樣說。

　　找準(zhǔn)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)切入點(diǎn)

　　農(nóng)民得實(shí)惠

　　消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最持久、最穩(wěn)定的因素。擴(kuò)大消費(fèi)，潛力最大的就是啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。而實(shí)施家電下鄉(xiāng)，是利用財(cái)政手段擴(kuò)大消費(fèi)需求、調(diào)整增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的重要舉措。

　　李繼純說，實(shí)施家電下鄉(xiāng)找準(zhǔn)了啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的切入點(diǎn)與突破口。近年來，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)欲望強(qiáng)烈。財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，可以充分發(fā)揮政策杠桿作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)產(chǎn)品和完善售后服務(wù)的積極性，調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商完善農(nóng)村家電銷售網(wǎng)絡(luò)的積極性，最終調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。據(jù)測(cè)算，財(cái)政補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施四年，可累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)9200億元。

　　目前，我國農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)90年代初的水平，還有相當(dāng)一部分中低收入的農(nóng)民沒有享受到現(xiàn)代文明的成果。李繼純說，全面推廣家電下鄉(xiāng)實(shí)際上是為全國中低收入農(nóng)民雪中送炭，不僅可以提高他們的生活質(zhì)量，還可以幫助農(nóng)民了解國家政策，獲取市場(chǎng)信息，學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)

　　企業(yè)得市場(chǎng)

　　家用電器是人民群眾日常生活消費(fèi)品，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，2008年家電市場(chǎng)需求突然由旺轉(zhuǎn)淡。今年前三季白色家電行業(yè)累計(jì)出口額大大低于前幾年平均25％的增幅。家電行業(yè)不僅產(chǎn)量下降，產(chǎn)值、利潤也大幅降低。一些中小家電企業(yè)已瀕臨破產(chǎn)。由于使用原材料較多，家電行業(yè)不景氣，對(duì)鋼材、有色金屬、塑料等行業(yè)也產(chǎn)生不利影響。

　　“推廣家電下鄉(xiāng)有利于家電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出困境，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)的迫切要求。”李繼純說，全面推廣家電下鄉(xiāng)將為家電行業(yè)創(chuàng)造新的巨大的市場(chǎng)需求，也將促使家電企業(yè)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)的多元化。

　　李繼純介紹，為推進(jìn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售速度，我省從5月1日開始在全國率先實(shí)行商家代理審核先行墊付補(bǔ)貼資金。同時(shí)，購買地產(chǎn)汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由10%提高到15%，激發(fā)了廣大農(nóng)民購買地產(chǎn)汽車的積極性。截至9月30日，全省各級(jí)財(cái)政部門已受理地產(chǎn)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品4437臺(tái)，地方財(cái)政增發(fā)補(bǔ)貼資金657萬元。

　　發(fā)揮政策效用加大兌付補(bǔ)貼力度

　　政府得民心

　　家電下鄉(xiāng)政策作為惠農(nóng)利農(nóng)政策將實(shí)施四年。那么，如何讓農(nóng)民長(zhǎng)期受益？

　　李繼純說，省財(cái)政廳積極籌措家電汽車下鄉(xiāng)省級(jí)財(cái)政20%配套補(bǔ)貼資金6535萬元，確保補(bǔ)貼資金按比例、進(jìn)度和程序逐級(jí)下?lián)�。同時(shí)，開展了補(bǔ)貼資金兌付專項(xiàng)行動(dòng)，在緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付工作力度的緊急通知》后，對(duì)全省家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付情況進(jìn)行了通報(bào)，同時(shí)加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管和加大補(bǔ)貼資金兌付力度。省財(cái)政廳會(huì)同省家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成專項(xiàng)檢查指導(dǎo)組，深入全省13個(gè)地市及部分市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門和銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了一次全面的集中審核兌付專項(xiàng)行動(dòng)，有力地促進(jìn)了全省家電汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付工作。此外，利用一周時(shí)間集中開展家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付突擊周活動(dòng)，辦理兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品66350臺(tái)（件），做到了應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)快補(bǔ)。

　　李繼純說，與其他省市區(qū)比較，我省農(nóng)村家電汽車普及率還不高，銷售空間還很大，下一步將積極會(huì)同有關(guān)部門，加大家電汽車下鄉(xiāng)推廣力度，最大限度釋放家電汽車下鄉(xiāng)擴(kuò)大消費(fèi)的效能。李繼純表示，首先，在深入總結(jié)前段政策宣傳工作的基礎(chǔ)上，充分利用省、市、縣、鄉(xiāng)及銷售企業(yè)的宣傳資源和優(yōu)勢(shì)，讓家電汽車下鄉(xiāng)政策進(jìn)村入戶、人人皆知，讓黨和政府惠民政策的陽光普照我省農(nóng)村每一個(gè)角落。其次，通過完善政策措施、優(yōu)化兌付環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化兌付程序，進(jìn)一步加大補(bǔ)貼資金兌付力度，確保補(bǔ)貼資金“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)補(bǔ)快補(bǔ)”，及早發(fā)揮家電汽車下鄉(xiāng)政策效應(yīng)。第三，根據(jù)家電汽車下鄉(xiāng)推廣進(jìn)度情況，進(jìn)一步加大家電汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、審核、兌付工作的監(jiān)督檢查力度，確保我省家電汽車下鄉(xiāng)工作的順利開展，切實(shí)把好事辦早、好事辦好。