安徽財政廳副廳長黃然要求加大財政支持安徽省監(jiān)獄體制改革工作力度
日前,在安徽省監(jiān)獄體制改革工作座談會上,省財政廳副廳長黃然指出,自去年我省監(jiān)獄體制改革實施以來,省財政廳會同有關(guān)部門,以“全額保障、監(jiān)社分開、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”為目標(biāo),研究制定了改革方案和具體的保障政策、措施。通過有效落實監(jiān)獄系統(tǒng)基本支出標(biāo)準(zhǔn),確立基本支出全額保障體制;制定《安徽省省直監(jiān)獄罪犯勞動補償費管理暫行辦法》,規(guī)范收支分開管理;推行政法經(jīng)費保障改革,支持監(jiān)社分離移交;實行監(jiān)獄企業(yè)增值稅返還、產(chǎn)品納入政府采購范圍、貸款貼息、農(nóng)業(yè)稅減免等政策,扶持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展;安排專項經(jīng)費用于監(jiān)獄布局調(diào)整、獄政設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備改造,改善監(jiān)獄基本條件。隨著這些措施的有效落實,改革的初步目標(biāo)已基本實現(xiàn)。
黃然要求,全省各級財政部門一要強化保障意識。把全額保障政策落到實處,在前期工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大保障力度,支持改革深入推進,并隨我省財政經(jīng)濟能力的增強,不斷提高對監(jiān)獄系統(tǒng)的保障水平;二要明確保障責(zé)任。市屬監(jiān)獄的經(jīng)費保障責(zé)任主要在地方,有關(guān)市的財政部門要按要求承擔(dān)起監(jiān)獄經(jīng)費保障的責(zé)任,認(rèn)真做好本級監(jiān)獄經(jīng)費保障工作,省財政也將繼續(xù)予以支持,保證改革順利進行;三要加強跟蹤問效。省財政廳將會同有關(guān)部門對各監(jiān)獄單位2008年體改資金的使用情況進行跟蹤問效,對發(fā)現(xiàn)問題將堅決督促整改,并將檢查結(jié)果作為2009年體改資金分配的重要依據(jù)。
黃然強調(diào),省財政廳要著重抓好三方面的工作:一是完善管理制度。省財政廳將會同省監(jiān)獄主管部門,認(rèn)真制定和完善相關(guān)管理制度,完善專項資金管理制度、監(jiān)獄機關(guān)和企業(yè)的資產(chǎn)管理辦法、監(jiān)獄內(nèi)部財務(wù)管理辦法等,加強財務(wù)監(jiān)督管理,保障監(jiān)獄重點工作需要;二是做好科學(xué)規(guī)劃。積極會同省監(jiān)獄主管部門深入基層監(jiān)獄單位調(diào)研,研究制定基層監(jiān)獄單位業(yè)務(wù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn),編制信息化建設(shè)和圍墻加固建設(shè)規(guī)劃等,增強監(jiān)獄發(fā)展投入的預(yù)見性、可操作性,進一步提高經(jīng)費管理水平和資金使用效果,努力實現(xiàn)監(jiān)獄經(jīng)費保障的科學(xué)化和規(guī)范化;三是健全督查機制。嚴(yán)格收支分開管理,建立監(jiān)獄執(zhí)法經(jīng)費支出和監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)收入分開運行機制,嚴(yán)禁將財政資金用于生產(chǎn)經(jīng)營,確保監(jiān)獄按新體制規(guī)范運行。樹立依法理財和勤儉辦事的理念,堅決反對鋪張浪費。省財政廳將會同有關(guān)部門對體改資金使用情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正,確保我省監(jiān)獄經(jīng)費保障新體制規(guī)范運行。
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