近日，在轟鳴的起重機(jī)作業(yè)聲中，宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司300立方米高爐被分節(jié)拆除，張家口節(jié)能減排工作又邁出一大步。筆者從張家口市發(fā)改委、環(huán)保局了解到，今年上半年，該市單位GDP能耗降低8.5%，居全省第一；主要污染物化學(xué)需氧量削減1902噸，二氧化硫削減1.36萬(wàn)噸。

　　張家口是老工業(yè)城市，鋼鐵冶金、電力、化工等傳統(tǒng)能耗型產(chǎn)業(yè)比重較大，曾被列入全國(guó)煤煙型二氧化硫污染較重城市“黑名單”。近年來(lái)，張家口將節(jié)能減排作為科學(xué)發(fā)展的“硬指標(biāo)”，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高準(zhǔn)入門(mén)檻、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度等措施，使生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)大變樣。上半年，城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)及好于二級(jí)天數(shù)176天，比去年同期增加26天，其中一級(jí)天數(shù)達(dá)67天，比去年同期增加36天；空氣綜合污染指數(shù)1.71，比去年同期下降38.3%。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。確立旅游、新型能源、物流、食品加工、裝備制造和電子信息、礦產(chǎn)品精細(xì)加工“5+2”產(chǎn)業(yè)格局，謀劃建設(shè)總規(guī)劃面積130平方公里的三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和四大物流園區(qū)，對(duì)主城區(qū)73家重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施改造搬遷，推進(jìn)煤炭、鋼鐵等資源整合和精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。凡涉及高耗能、高污染行業(yè)的新上項(xiàng)目，實(shí)行“源頭”把關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目，不論投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)行一票否決。

　　嚴(yán)格節(jié)能獎(jiǎng)罰制度。實(shí)施新增項(xiàng)目能耗審核制度和能源審計(jì)制度，重點(diǎn)用能單位都要完成能源審計(jì)報(bào)告，并按審計(jì)情況予以公布。引入重獎(jiǎng)重罰的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，按其能耗在全區(qū)能耗總量所占比重進(jìn)行重獎(jiǎng)；對(duì)不能完成目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行重罰。工業(yè)企業(yè)聚集的宣化區(qū)，財(cái)政專列資金400萬(wàn)元，宣鋼集團(tuán)設(shè)置節(jié)能減排獎(jiǎng)近800萬(wàn)元，定期進(jìn)行檢查考核，并給予獎(jiǎng)懲。

　　堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)停電力、造紙、鋼鐵、建材等高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能，取締不符合要求的小礦山、小水泥、小鋼鐵。針對(duì)工業(yè)污染源較多的問(wèn)題，實(shí)施煙氣脫硫、廢水治理、節(jié)能改造等重點(diǎn)工程，三個(gè)縣（區(qū)）污水處理廠和主城區(qū)三個(gè)二期管網(wǎng)建成投運(yùn)，張家口熱電廠、宣化熱電廠脫硫工程和中水回用工程投入運(yùn)行。今年，宣化縣同華有限責(zé)任公司和張家口盛源集團(tuán)水泥制造有限公司按計(jì)劃拆除落后生產(chǎn)線，淘汰水泥產(chǎn)能20萬(wàn)噸。