去年，巴東財(cái)政收入創(chuàng)下了全州增幅第一的奇跡；今年上半年，巴東財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1.0446億元，居全州前列，同比增長(zhǎng)22.4%。在金融危機(jī)席卷全球的大背景下，該縣財(cái)政逆勢(shì)攀升，今年又向4.52億元的財(cái)政收入目標(biāo)沖刺。

（一）

　　8月初，走在茶店子鎮(zhèn)西坪村，煙葉片在微風(fēng)中蕩起綠波，不時(shí)有煙農(nóng)從烤房里笑瞇瞇地走出來(lái)。

　　多年來(lái)，巴東財(cái)政以“煙農(nóng)增收、財(cái)政增稅”為目標(biāo)，緊抓煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，與縣煙草公司一起，實(shí)施煙水配套、人才培訓(xùn)、煙葉新村建設(shè)、先進(jìn)的烘烤技術(shù)引進(jìn)等，使煙葉產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。今年，全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所建立煙葉聯(lián)系點(diǎn)21個(gè)，落實(shí)煙葉面積16704畝。全縣煙葉面積達(dá)到8萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)可提供稅收2500萬(wàn)元。

　　巴東發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)歷史悠久。近年來(lái)，在財(cái)政資金的支持下，柑橘產(chǎn)業(yè)成為峽江移民的支柱產(chǎn)業(yè)。今年5月，縣財(cái)政局爭(zhēng)取中央財(cái)政，投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金1000萬(wàn)元，對(duì)巴東的2萬(wàn)畝柑橘園進(jìn)行“高接換種”。該項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均將增加收入500元以上，可吸納3000人就業(yè)。

　　緊跟“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，縣財(cái)政局采取單獨(dú)申報(bào)和聯(lián)合申報(bào)兩條腿走路的方式，積極向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金。2004年至2008年，僅庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的投入就達(dá)到9551萬(wàn)元，在財(cái)政資金的支持下，該縣茶葉、魔芋、蔬菜、藥材、柑橘、銀杏、馬鈴薯、小雜糧、生豬、桑蠶、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。

（二）

　　因?yàn)槿龒{工程，庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化一度讓巴東財(cái)政陷入困境。沒(méi)有樹樁，蘑菇如何生長(zhǎng)？

　　陣痛換來(lái)的是巨變。通過(guò)幾年努力，巴東規(guī)模企業(yè)達(dá)到37家，其中州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，年產(chǎn)值過(guò)億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，過(guò)千萬(wàn)元的超過(guò)5家，過(guò)500萬(wàn)元的15家以上。

　　8月中旬，巴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)傳來(lái)捷報(bào)：由1200萬(wàn)元財(cái)政資金支持建設(shè)的4棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房竣工，這將為企業(yè)入園搭建更為廣闊的舞臺(tái)。巴東財(cái)政積極融資，為開發(fā)區(qū)提供財(cái)政性資金1億多元，使開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以順利進(jìn)行。

　　“沒(méi)有財(cái)政資金的支持，我們不可能順利搬遷入園。”8月10日，巴東小糧雜公司的經(jīng)理易美紅站在正在安裝設(shè)備的新廠房前感慨萬(wàn)千。小糧雜公司因資金不足，企業(yè)入園的夢(mèng)想一直沒(méi)能實(shí)現(xiàn)�？h財(cái)政局深入公司進(jìn)行調(diào)研，積極為公司申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金。

　　“支持企業(yè)發(fā)展，就是為財(cái)政造血，是做大財(cái)政蛋糕的必然舉措。”縣財(cái)政局長(zhǎng)黃耀成如是說(shuō)。今年上半年，縣財(cái)政局單獨(dú)申報(bào)項(xiàng)目13個(gè)，總投資1.4億元，配合相關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目20個(gè)，總投資2億多元，撥付項(xiàng)目資金近2億元。

　　付出總有回報(bào)，企業(yè)的發(fā)展必然帶來(lái)稅收的增長(zhǎng)，1月至6月，僅電力產(chǎn)業(yè)就實(shí)現(xiàn)銷售收入7600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅1000萬(wàn)元，財(cái)政總收入達(dá)到2.4億元。

（三）

　　“通過(guò)與稅務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在隨時(shí)都可以看到稅收入庫(kù)的情況，真正做到了顆粒歸倉(cāng)。”7月31日，巴東縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股負(fù)責(zé)人打開國(guó)庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，向記者介紹了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。輕點(diǎn)鼠標(biāo)，巴東縣南方礦業(yè)公司今年累計(jì)繳納國(guó)稅337萬(wàn)元的賬目清楚地顯現(xiàn)在顯示屏上。

　　近年來(lái)，巴東財(cái)政加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，對(duì)各項(xiàng)財(cái)政稅收進(jìn)行監(jiān)管。今年初，縣財(cái)政局開始對(duì)非稅收入進(jìn)行改革創(chuàng)新，在全縣行政事業(yè)收費(fèi)單位安裝非稅收入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這一創(chuàng)舉讓全縣行政事業(yè)單位的收費(fèi)更加科學(xué)規(guī)范，遏止了小金庫(kù)現(xiàn)象的滋生。該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，非稅收入狀況良好，上半年實(shí)現(xiàn)收入3172萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.2%。

　　借助非稅收入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，巴東財(cái)政成功實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)管理“三網(wǎng)”合一。通過(guò)財(cái)政工作專網(wǎng)，全縣部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政專戶管理等五大財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，管理更便捷，資源得到合理有效利用。

　　一路艱辛一路歌，為了把巴東財(cái)政這塊“蛋糕”做大，財(cái)政人正大步向前進(jìn)。