浙江省財(cái)政廳實(shí)施“廣電低!惫こ陶蔑@效率與公平
為保障全省人民的基本文化權(quán)益,在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有線電視聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上,2008年實(shí)施“廣電低保”工程。對(duì)全省城鄉(xiāng)低保戶(hù)全面減免有線電視初裝費(fèi)和收視維護(hù)費(fèi),逐步實(shí)現(xiàn)廣播電視公共服務(wù)均等化,使所有“低保戶(hù)”群眾都能收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目,享受到豐富多彩的精神文化生活。2008年,省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元,對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭有線電視初裝入網(wǎng)費(fèi)按一、二、三類(lèi)地區(qū)分別給予每戶(hù)140元、60元、30元的補(bǔ)助。到2008年底,全省19.1萬(wàn)“低保戶(hù)”家庭免費(fèi)看上了有線電視,占低保戶(hù)總數(shù)的49%以上。2009年,省財(cái)政將繼續(xù)安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)全省新增低保家庭有線電視初裝入網(wǎng)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助,同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭的收視維護(hù)費(fèi),按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
點(diǎn)評(píng):廣電服務(wù)本質(zhì)上是一項(xiàng)公共產(chǎn)品,也就是說(shuō),一旦這項(xiàng)產(chǎn)品被提供出來(lái),它就具有非競(jìng)爭(zhēng)性,多一個(gè)消費(fèi)者不會(huì)增加成本。但是這些公共產(chǎn)品又是排他性的,它要求實(shí)際使用它的用戶(hù)支付相關(guān)費(fèi)用。比如有線電視,一旦線路鋪好后,多一個(gè)用戶(hù)實(shí)際上不會(huì)增加成本,但是每個(gè)用戶(hù)都必須付費(fèi),因?yàn)樽罱K的成本需要共同分擔(dān)。浙江省已經(jīng)基本完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有線電視的聯(lián)網(wǎng),但是很多低收入家庭卻因?yàn)楦恫黄鹳M(fèi)而不能收看電視節(jié)目,或者因?yàn)橹Ц断嚓P(guān)費(fèi)用而降低了生活水平。為了解決這一問(wèn)題,浙江省實(shí)施了“廣電低保”工程,對(duì)于城鄉(xiāng)低保戶(hù)收看有線電視進(jìn)行補(bǔ)助,幫助他們能夠收看到有線電視,這項(xiàng)工程顯然是效率與公平兼具的。
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