發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政增長(zhǎng)的原動(dòng)力

　　財(cái)政收入是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的“晴雨表”，反過(guò)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財(cái)政增收的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)比50年來(lái)南寧市財(cái)政收入增長(zhǎng)水平與同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，人們發(fā)現(xiàn)，兩者的脈絡(luò)線條可謂相輔相成，財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。

　　50年來(lái)，南寧市地區(qū)生產(chǎn)總值從1958年的3.46億元，發(fā)展到2007年的1069億元，年均增長(zhǎng)12.41%，而同期財(cái)政收入從0.57億元發(fā)展到150.84億元，年均增長(zhǎng)12.06%，兩者增速大體相當(dāng)。2007年，南寧市GDP總量首次突破1000億元，同比增長(zhǎng)17%，增速高于自治區(qū)乃至高于全國(guó)，創(chuàng)造了南寧市自1994年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最高速度，也是在同一年，南寧市財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了突破150億元的目標(biāo)。

　　南寧市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與南寧市委、市政府和全市各族人民積極搶抓機(jī)遇，咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，堅(jiān)持做大做強(qiáng)南寧經(jīng)濟(jì)總量是分不開(kāi)的。近年來(lái)，南寧人積極把握多區(qū)域合作、多機(jī)遇重疊的發(fā)展良機(jī)，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，為發(fā)展搭建了良好的舞臺(tái)。1999年，南寧市舉辦首屆南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)；2002年，南寧市推動(dòng)實(shí)施城市建設(shè)“136”目標(biāo)；2004年，南寧市長(zhǎng)久成為中國(guó)—東盟博覽會(huì)舉辦地；2008年，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略……優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了南寧金融、證券、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)和外商企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為全市財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了有力支撐。

　　投入

　　財(cái)政支出加大投入助推發(fā)展

　　俗話說(shuō)，有錢(qián)才好辦事。沒(méi)有雄厚的財(cái)力來(lái)推動(dòng)，任何雄心勃勃的發(fā)展目標(biāo)和藍(lán)圖都只能是鏡花水月。在50年前甚至此后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，南寧市的財(cái)政一度徘徊在“保吃飯型”的窘境中，南寧自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的薄弱和財(cái)力的不足，成為制約發(fā)展的一個(gè)主要瓶頸。

　　而改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著南寧市財(cái)政“蛋糕”的不斷做大，南寧市通過(guò)財(cái)政支出的“杠桿作用”，逐步發(fā)揮財(cái)政引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)發(fā)展的力量，使財(cái)政成為南寧市全面建設(shè)小康社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障，在為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障的同時(shí)，也進(jìn)一步增強(qiáng)了南寧市財(cái)政在宏觀經(jīng)濟(jì)上的調(diào)控能力，南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形成了良性循環(huán)。

　　在財(cái)政支出方面，在優(yōu)先保證民生投入的同時(shí)，南寧市財(cái)政不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力加大對(duì)基本建設(shè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的投入。在基本建設(shè)投入方面，保證了交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村三大會(huì)戰(zhàn)等建設(shè)項(xiàng)目的資金需要。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)還通過(guò)貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本共同支持基本建設(shè)，使財(cái)政資金使用效益得到放大，有力支持了南寧城市“136”目標(biāo)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園建設(shè)、五象新區(qū)建設(shè)，還支持了中國(guó)—東盟博覽會(huì)的舉辦、南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié)的舉辦、泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。

　　從2002年起，南寧以打造“中國(guó)綠城”為目標(biāo)，對(duì)城市進(jìn)行了大規(guī)模的建設(shè)改造。僅2002年至2006年，就安排城建項(xiàng)目675項(xiàng)，投資513.99億元，現(xiàn)已有300多項(xiàng)建成并投入使用。在這當(dāng)中，財(cái)政資金的投入起到了關(guān)鍵的支撐作用，從2004年到2007年，南寧市財(cái)政直接用于城市建設(shè)的投入分別為51.49億元、50.54億元、48.56億元、67.29億元。財(cái)政對(duì)城市建設(shè)支持力度的逐年加大，使南寧市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、人居環(huán)境等有了明顯改觀，向區(qū)域性國(guó)際城市和自治區(qū)首善之區(qū)的目標(biāo)邁出了新步伐。

責(zé)任編輯：夕飛