河南開封杞縣工業(yè)“綠色”轉(zhuǎn)型助經(jīng)濟(jì)騰飛
走進(jìn)杞縣工業(yè)集聚區(qū),看到新建的一家家工廠、一座座廠房,那整齊劃一的布局,清新整潔的容貌,很難讓人相信這就是工廠。這是該縣堅(jiān)決不碰環(huán)境保護(hù)“高壓線”、念好節(jié)能減排“緊箍咒”帶來的喜人變化。在環(huán)保理念和行動的助推下,杞縣工業(yè)不斷向“綠色”轉(zhuǎn)型,從而促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,堅(jiān)決走可持續(xù)發(fā)展之路,當(dāng)好保護(hù)環(huán)境的‘清官’,特別是環(huán)保部門不只是管污染、管減排,還有一項(xiàng)工作就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。”在一次會議上,杞縣縣委書記郅曉峰對環(huán)保工作定了調(diào)子,明確了目標(biāo)。杞縣縣委、縣政府提出,應(yīng)對金融危機(jī),實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo),最主要的一項(xiàng)工作就是大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目的支撐就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,上項(xiàng)目、求發(fā)展決不能碰環(huán)境保護(hù)的“高壓線”,不能把一時(shí)的發(fā)展建立在污染環(huán)境的基礎(chǔ)上。
為此,該縣縣委、縣政府嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān),按照不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不上、高耗能高污染的項(xiàng)目不上、不能滿足環(huán)境容量的項(xiàng)目不上的“三不上”原則,先后將引進(jìn)的淀粉廠、啤酒廠等6個(gè)項(xiàng)目拒之門外。同時(shí),把那些上規(guī)模、上檔次、能耗少、污染輕、效益好的項(xiàng)目引進(jìn)集聚區(qū),給予優(yōu)惠政策,搞好環(huán)保服務(wù),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展壯大。2008年,因?yàn)楫?dāng)?shù)丶t薯、玉米原料豐富,外商決定在杞縣上馬一個(gè)投資8000萬元的淀粉廠,在到浙江、山東等地考察市場后,對項(xiàng)目充滿信心。但依據(jù)縣政府有關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目不符合排放總量要求,結(jié)果被拉下馬。兩年來,一批高科技、高效益、低能耗、輕污染的“綠色項(xiàng)目”相繼落戶杞縣。永煤集團(tuán)投資37億元的聚甲醛項(xiàng)目、開封市金華棉業(yè)有限公司投資兩億元的棉紗生產(chǎn)項(xiàng)目、開封市恒利制衣有限公司投資5000萬元的服裝加工項(xiàng)目等30家企業(yè)相繼開工建設(shè),有的已建成投產(chǎn)。
在嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),杞縣縣委、縣政府把治理老企業(yè)的污染提上議事日程,先后投資5000多萬元,完成了開封永大化工有限公司、河南方圓皮業(yè)有限公司等4家重污染企業(yè)的深度治理。對兩家不符合產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)規(guī)模要求的重污染企業(yè)及時(shí)關(guān)停并轉(zhuǎn),相繼關(guān)閉了污染嚴(yán)重的大蒜加工企業(yè)。開封永大化工有限公司的前身曾是省政府明令限期整改的企業(yè),如完不成任務(wù),堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。2007年,該縣環(huán)保部門主動介入,幫企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)污水處理技術(shù),并且編制了污水處理方案。方案經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,開封永大化工有限公司投資400多萬元,建成了豫東同行業(yè)一流的污水處理設(shè)施。通過處理,該公司污水排放指標(biāo)達(dá)標(biāo),水池中長滿了水藻,魚兒在水中自由嬉戲,實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用。今年(2009年)7月,環(huán)保部門的專家到企業(yè)檢查時(shí)說了3個(gè)想不到:想不到老企業(yè)會建成這么好的污染治理工程,想不到治理效果這么好,想不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保這么重視。
據(jù)該縣縣長李明哲介紹,2008年年初以來,杞縣化學(xué)需氧量和二氧化硫減排效果顯著,從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的雙贏、產(chǎn)業(yè)競爭力和環(huán)境競爭力同步增強(qiáng)的預(yù)期目標(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年(2009年)前9個(gè)月,該縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入18980萬元,較去年同期增長18%,增收2841萬元。其中稅收完成12523萬元,增長15%;稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到66%,比縣定目標(biāo)高出4個(gè)百分點(diǎn)。
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