廣西加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理 反腐倡廉從源頭抓起
2008年,廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳在繼續(xù)深化政府采購(gòu)管理制度改革的同時(shí),加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理,進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉源頭治本建設(shè),取得了較好成效。
2008年,廣西將鞏固和繼續(xù)擴(kuò)展政府采購(gòu)范圍作為工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施取得新的突破。一是第一次將中小學(xué)免費(fèi)教科書納入政府采購(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范全區(qū)中小學(xué)免費(fèi)教科書發(fā)行與印刷;二是擴(kuò)大了定點(diǎn)采購(gòu)范圍,在原有的公務(wù)用車維修、加油和保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上將小型建筑類、辦公家具納入定點(diǎn)供貨范圍,擴(kuò)大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)范圍,提高了政府采購(gòu)效率,方便了各采購(gòu)人。上半年,政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行數(shù)為89.31億元,同比增長(zhǎng)107.46%,大大超過(guò)了年初確定的在上年政府采購(gòu)規(guī)模的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)20%的目標(biāo)。
自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處嚴(yán)格預(yù)算編制行為,狠抓政府采購(gòu)預(yù)算(計(jì)劃)的編制和審核工作,全面參與審核和指導(dǎo)自治區(qū)各部門編制政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃編制、報(bào)批紀(jì)律,采取有效措施,強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作,實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)預(yù)算大幅度增長(zhǎng)。2008年自治區(qū)本級(jí)編列政府采購(gòu)預(yù)算首次突破百億元大關(guān),達(dá)110.14億元,比上年增長(zhǎng)83.51%。同時(shí),加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,嚴(yán)格各項(xiàng)目的公告時(shí)限,項(xiàng)目招標(biāo)信息公示充分,嚴(yán)格非公開招標(biāo)方式的審核;對(duì)重要的采購(gòu)項(xiàng)目,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員到場(chǎng)監(jiān)督。政府采購(gòu)的公開、公平、公正和誠(chéng)信原則得到充分體現(xiàn),促進(jìn)了廉政建設(shè)。
政府采購(gòu)有“陽(yáng)光采購(gòu)”之稱,要做到“陽(yáng)光采購(gòu)”,社會(huì)監(jiān)督、群眾的監(jiān)督不可少。今年上半年,自治區(qū)共收到10件有關(guān)政府采購(gòu)的群眾舉報(bào)信。對(duì)這些舉報(bào),自治區(qū)財(cái)政廳都認(rèn)真組織有關(guān)市協(xié)助查處,所有舉報(bào)信件都堅(jiān)持做到誠(chéng)懇、真實(shí)的向舉報(bào)人作回復(fù),舉報(bào)人對(duì)答復(fù)結(jié)果都比較滿意,使政府采購(gòu)向“陽(yáng)光采購(gòu)”又邁進(jìn)了一步。
根據(jù)全區(qū)的政府采購(gòu)工作的具體區(qū)情,自治區(qū)財(cái)政廳適時(shí)出臺(tái)了《廣西壯族自治區(qū)供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)投訴處理工作規(guī)程》。規(guī)定了供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的流程、時(shí)限、文本樣式,規(guī)范了供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴工作。 2008年上半年,共收到投訴5件,都按規(guī)定進(jìn)行了處理。其中有一件處理決定,網(wǎng)絡(luò)公布才2天,點(diǎn)擊率就達(dá)上千次。通過(guò)對(duì)政府采購(gòu)?fù)对V作出公正的處理,有效地維護(hù)了政府采購(gòu)公開、公平、公正。
此外,自治區(qū)財(cái)政廳按照政府采購(gòu)法關(guān)于政府采購(gòu)管理職能與操作職能相分離的要求,繼續(xù)做好全區(qū)政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)分離工作,目前,14個(gè)地級(jí)市財(cái)政部門基本設(shè)立了政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu),在全區(qū)125個(gè)行政區(qū)域中,已經(jīng)設(shè)立政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的有85個(gè)縣(市、區(qū)),其中,獨(dú)立設(shè)置的有50個(gè)縣(市、區(qū)),推進(jìn)了政府采購(gòu)“管采分離”制度的貫徹執(zhí)行。
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