上半年黑龍江省審計(jì)工作取得顯著成效
今年以來,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十七大和省委十屆四次、五次全體會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展目標(biāo),依法履行審計(jì)監(jiān)督職能,審計(jì)工作取得階段性成果。上半年,全省審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)和審計(jì)調(diào)查619個(gè)單位,查出違法違規(guī)問題金額48.43億元,管理不規(guī)范金額30.02億元,損失浪費(fèi)金額2736萬元。經(jīng)過審計(jì)處理,應(yīng)上繳財(cái)政5787萬元,應(yīng)歸還原資金渠道1.57億元,應(yīng)調(diào)賬處理40.76億元。向司法、紀(jì)檢監(jiān)察和其他部門移送案件線索5件,提出審計(jì)建議534條。提交審計(jì)報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)559篇,被批示采用192篇。
緊緊配合財(cái)政改革,深化了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)
全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持財(cái)政審計(jì)一體化工作思路,重點(diǎn)圍繞預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和效益性開展審計(jì)。省審計(jì)廳組織完成了省財(cái)政廳具體組織2007年度省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),省直16個(gè)部門及所屬70個(gè)單位2007年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),13個(gè)省直主管部門和12個(gè)市地政府行政事業(yè)性收費(fèi)(與省分成部分)審計(jì)調(diào)查, 7個(gè)市縣轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)調(diào)查,全省地稅部門2007年稅收征管情況審計(jì)。全省審計(jì)機(jī)關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中共審計(jì)183個(gè)單位,查出違反財(cái)經(jīng)法規(guī)金額2.8億元,管理不規(guī)范金額26.9億元;經(jīng)過審計(jì)處理后,已上繳財(cái)政708萬元,歸還原資金渠道8586萬元,已調(diào)賬處理285萬元。
密切關(guān)注人民群眾切身利益,深入開展了民生審計(jì)
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把關(guān)心民意、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧作為審計(jì)工作的重點(diǎn),關(guān)注收入分配、基本生活保障以及事關(guān)民生問題各類政策的合理性和落實(shí)情況,開展了就業(yè)再就業(yè)資金審計(jì)、農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)審計(jì)、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、救災(zāi)款物審計(jì)等。
認(rèn)真維護(hù)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)了環(huán)保審計(jì)
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞環(huán)保和節(jié)能減排,開展了環(huán)保排污費(fèi)征收、管理、使用情況審計(jì)和污水治理建設(shè)項(xiàng)目使用效果審計(jì)調(diào)查。在排污費(fèi)審計(jì)中,揭示了應(yīng)征未征排污費(fèi),擠占挪用排污費(fèi)專項(xiàng)資金,截留、坐支排污費(fèi)以及環(huán)保資金投入比例較低,管理和效益不佳等問題。在沿松花江流域7個(gè)城市污水處理建設(shè)項(xiàng)目及13個(gè)企業(yè)的16個(gè)污水治理項(xiàng)目使用效果的審計(jì)調(diào)查中,客觀反映了各級(jí)政府積極籌措建設(shè)資金,加快治污項(xiàng)目建設(shè)成果,揭示了城市污水治理項(xiàng)目覆蓋率、治理率、利用率較低,影響治污項(xiàng)目效益發(fā)揮等問題。
高度防范金融風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)了金融外債審計(jì)
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展了全省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)審計(jì)調(diào)查,外資貸款項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。在全省中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)審計(jì)調(diào)查中,審計(jì)部門深入到有關(guān)單位和有關(guān)部門、企業(yè),詳細(xì)了解被調(diào)查單位的職責(zé)范圍、資金來源和運(yùn)用情況,系統(tǒng)分析和解決問題。在12個(gè)國(guó)際金融組織貸援款項(xiàng)目和7個(gè)外國(guó)政府貸款項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)調(diào)查中,將審計(jì)重點(diǎn)放在揭露和解決損害國(guó)家和民生利益、損害生態(tài)環(huán)境、違反項(xiàng)目貸款協(xié)議、忽視利用外資效益等方面。
努力推進(jìn)依法行政,深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)積極組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁式”審計(jì)和208個(gè)行政村“村官”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并進(jìn)行績(jī)效審計(jì)嘗試。同時(shí),不斷豐富了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在國(guó)有資產(chǎn)管理使用及保值增值、關(guān)系民生事項(xiàng)落實(shí)、節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)等方面的審計(jì)評(píng)價(jià)。今年上半年,我省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)159名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)金額6.2億元,管理不規(guī)范金額5703萬元,損失浪費(fèi)金額72萬元。
深化創(chuàng)新審計(jì)理念,強(qiáng)化了明確的績(jī)效審計(jì)理念
各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)把績(jī)效審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法性審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,既關(guān)注了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、資金使用和管理的合規(guī)性,也關(guān)注了財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。上半年,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共開展了609個(gè)績(jī)效審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,查出有問題資金2873萬元。
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