南京市政府采購進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行審核管理制度
日前,財(cái)政部出臺《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》,明確政府采購進(jìn)口產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“有利于本國企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)”的原則,優(yōu)先購買向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)服務(wù)及其他補(bǔ)償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。辦法同時指出,財(cái)政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門,依法履行政府采購進(jìn)口產(chǎn)品的審核和監(jiān)督管理工作。采購人在向同級人民政府財(cái)政部門提出申請辦理政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核手續(xù)時,擬采購的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)出具政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表和政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見,擬采購的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)出具政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表、政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見和政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見。
為了推動和促進(jìn)自主創(chuàng)新政府采購政策的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品政府采購行為,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》,停止直接采購進(jìn)口產(chǎn)品,采購人確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,必須經(jīng)過同級人民政府財(cái)政部門的審核同意后,方可依法開展政府采購活動。市政府采購中心接受采購委托采購進(jìn)口產(chǎn)品時,只能在接到市財(cái)政局批轉(zhuǎn)的政府采購計(jì)劃和許可采購進(jìn)口產(chǎn)品的審批文件之后,方可進(jìn)入下一步政府采購程序和依法辦理政府采購事務(wù)。同時,在采購文件中載明優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品,在簽訂政府采購進(jìn)口產(chǎn)品合同時將維護(hù)國家利益和社會公共利益作為必備條款,協(xié)助采購人加強(qiáng)對進(jìn)口產(chǎn)品的驗(yàn)收工作,防止假冒偽劣產(chǎn)品。如政府采購進(jìn)口產(chǎn)品合同在履行過程中出現(xiàn)危害國家利益和社會公共利益問題的,采購中心還將履行督促采購人終止合同的職責(zé)。在有關(guān)單位組織的政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證過程中,參加論證的政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),實(shí)事求是地出具專家論證意見或建議,當(dāng)好政府采購當(dāng)事人的“參謀”和“助手”。
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