南海區(qū)財(cái)政局開展排頭兵實(shí)踐活動的主要任務(wù)
一、推動財(cái)政排頭兵觀念深入人心
圍繞“三個走在前面”的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和我局的工作任務(wù),堅(jiān)決破除妨礙當(dāng)好排頭兵的各種思想障礙,做到“五破除、五樹立”:破除片面發(fā)展,粗放發(fā)展的思想,樹立統(tǒng)籌兼顧,又快又好的發(fā)展意識;破除固步自封,安于現(xiàn)狀,無所作為的思想,樹立敢闖敢試,敢于碰硬,敢于勝利的拼搏意識;破除事不關(guān)已,怕苦畏難,不思進(jìn)取的思想,樹立不進(jìn)則退,崗位爭先,崗位奉獻(xiàn)的責(zé)任意識;破除消極等待,怨天憂人,坐享其成的思想,樹立事在人為,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的機(jī)遇意識;破除黨建工作是“軟指標(biāo)”難出實(shí)效的思想,樹立黨的建設(shè)是保障,主動抓黨建的政治意識。
二、推動財(cái)政體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新
改革是發(fā)展的動力,只有加快改革步伐和加大改革的攻堅(jiān)力度,才能不斷提升理財(cái)能力和水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,發(fā)揮創(chuàng)新精神,以質(zhì)量和效率為核心,不斷深化財(cái)政改革,重點(diǎn)推動部門預(yù)算改革、政府收支分類改革、國庫集中支付改革、財(cái)政支出績效評價,在改革中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破。
三、推動公共財(cái)政建設(shè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道
1、實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變。按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧南海的要求,既注重保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),又注重科學(xué)發(fā)展,發(fā)展思路應(yīng)由過去的“一要吃飯,二要建設(shè)”的“兩位一體”,逐步轉(zhuǎn)向“一要吃飯,二要建設(shè),三要科學(xué)發(fā)展”的“三位一體”。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的重要決策及工作部署,把工作重心放到支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來,集中財(cái)力辦大事,通過支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化以及重點(diǎn)傾斜,推動和諧社會發(fā)展,從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋領(lǐng)域。財(cái)政部門要按照健全和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建立以人為本的公共財(cái)政要求,進(jìn)一步解放思想,牢固樹立服務(wù)大局、積極主動和為民理財(cái)?shù)囊庾R,既注重城市,又注重農(nóng)村,讓公共財(cái)政陽光更多地照耀農(nóng)村,通過支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,向“三農(nóng)”傾斜,向基層傾斜,向社會保障和義務(wù)教育等社會事業(yè)傾斜,向困難群眾傾斜,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好“十項(xiàng)民心工程”的資金需要,進(jìn)一步完善社會保障體系,加大扶貧開發(fā)力度,大力加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)收入分配公平,保障人民群眾共享改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽光。
3、推進(jìn)公共財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立生財(cái)為本的科學(xué)理念,充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“四兩撥千斤”的作用,正確把握財(cái)政政策的取向和力度,全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的科學(xué)發(fā)展道路。同時,注重提高我區(qū)的企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動建立經(jīng)濟(jì)自主增長的長效機(jī)制,通過大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。
四、推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新臺階
要爭當(dāng)財(cái)政排頭兵,就要以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的財(cái)政干部隊(duì)伍為目標(biāo),不斷完善績效與作風(fēng)年度考核機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)觀念,樹立管理就是服務(wù)的思想,為實(shí)現(xiàn)“三個走在前面”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事,嚴(yán)格落實(shí)行政許可法和公務(wù)員法;加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),建立健全辦事公開、首問責(zé)任、責(zé)任追究等制度,并利用信息化手段進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程,精簡審批環(huán)節(jié),提高工作效率;要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,多為群眾和基層辦好事、辦實(shí)事、解難事,在密切黨和人民群眾的聯(lián)系上取得新成效,推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新臺階,爭當(dāng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的排頭兵。
五、推動黨組織的建設(shè),鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上的重要講話精神,以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動,切實(shí)落實(shí)先進(jìn)性教育活動的整改措施,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,積極探索“黨員受教育,永葆先進(jìn)性”的長效工作機(jī)制。要充分發(fā)揮局黨支部在排頭兵實(shí)踐活動的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,深化固本強(qiáng)基工程,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,力爭在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得新突破。
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