安徽審計廳采取四項措施加強涉農(nóng)審計服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
一是在項目選擇上,要突出重點。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程。審計機關(guān)要加強調(diào)查研究,在全面分析把握財政投入總體情況的基礎(chǔ)上,確定重點審計對象,突出重點審計內(nèi)容。當(dāng)前的涉農(nóng)審計工作應(yīng)重點關(guān)注三個方面:一是黨和政府各項涉農(nóng)惠民政策的落實情況。二是各級政府確定的新農(nóng)村建設(shè)重點工程項目。三是投入規(guī)模大、涉及面廣的重點專項資金。此外,要注意揭露和查處一些地方借新農(nóng)村建設(shè)之機,搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實際、違背群眾意愿的問題。
二是在工作安排上,要加強配合。
各級審計機關(guān)每年都要統(tǒng)籌安排好涉農(nóng)審計工作,既要使各專業(yè)審計各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢,又要形成整體合力,構(gòu)建一個完整協(xié)調(diào)的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作體系。首先,審計機關(guān)內(nèi)部要加強協(xié)調(diào)配合。不能把服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)只看作是農(nóng)業(yè)審計部門的事,各專業(yè)審計都要密切關(guān)注,積極參與,找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點。其次,上下級審計機關(guān)要加強協(xié)調(diào)配合,一方面要及時溝通情況,做到信息共享,另一方面可有重點地選擇一些項目,上下聯(lián)動,統(tǒng)一組織實施審計。再次,要在審計工作中加強與相關(guān)主管部門、被審計單位的聯(lián)系溝通,及時通報情況,聽取意見,爭取支持和配合。
三是在審計方法上,要注重創(chuàng)新。
要研究和把握涉農(nóng)審計的特殊規(guī)律,采用靈活多樣的審計方式和方法,提高監(jiān)督與服務(wù)的質(zhì)量和水平。如審計與審計調(diào)查相結(jié)合、上審下與異地交叉審計相結(jié)合、事后審計與事中審計相結(jié)合、查處問題與督促整改相結(jié)合。在審計實施過程中,既注重審查會計資料,又要通過現(xiàn)場察看、明查暗訪、問卷調(diào)查、受理信訪舉報等,增強審計監(jiān)督的針對性。同時,要重視運用現(xiàn)代審計技術(shù)方法,加大計算機審計應(yīng)用力度,提高涉農(nóng)審計工作效率。
四是在審計處理上,要實事求是。
審計人員在涉農(nóng)審計工作中必須堅持具體問題具體分析,實事求是,避免簡單化地處理問題。對于審計事項,特別是發(fā)現(xiàn)的一些不好定性的問題,既要搞清事情的來龍去脈,又要分析主客觀方面的原因,更要考慮實際效果,還要注意聽取各方面意見,慎重地提出審計意見。對于新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是一些無法可依、無章可循的問題,要加強分析研究,及時反映情況,促進政府及有關(guān)部門健全制度、規(guī)范管理。
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