一直以來，區(qū)政府、區(qū)財政局都十分重視轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)保值、增值工作。區(qū)政府專門下發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的意見》，區(qū)財政局也出臺了許多關(guān)于加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的細則，使我區(qū)的國有資產(chǎn)購置、管理、處理都日趨規(guī)范化。但在近年來對行政事業(yè)單位財務核算檢查中，發(fā)現(xiàn)許多行政單位對固定資產(chǎn)管理比較混亂，部分根本未按《行政單位財務規(guī)則》要求設立固定資產(chǎn)帳冊，部分雖然設立了固定資產(chǎn)帳，但難以做到帳實一致，在年度終了，也未進行全面清查盤點，固定資產(chǎn)管理較混亂。審計部門在日常審計中也經(jīng)常提出這一問題。存在上述現(xiàn)象的主要原因在于：

　　1、部分財務人員業(yè)務素質(zhì)不高，對部分物品是否應記入固定資產(chǎn)難以區(qū)分�！缎姓�單位財務規(guī)則》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標準以上，使用期限在一年以上，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、一般設備、專用設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。其中一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，為固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。部分財務人員對房屋等建筑物記入固定資產(chǎn)毫無疑問，但對某些設備是否應記入固定資產(chǎn)就難以區(qū)分。如在檢查中發(fā)現(xiàn)某單位購入一批小的保險箱，單價只有460元，應記入固定資產(chǎn)而沒入記入固定資產(chǎn)。部分單位大規(guī)模購入圖書，進行圖書室建設，對所購圖書沒有記入固定資產(chǎn)，該些現(xiàn)象在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)。

　　2、部分單位在購入固定資產(chǎn)時沒有及時入帳。由于月底忙于關(guān)帳，財務人員沒有進行對帳，導致固定資產(chǎn)漏記或直接記入費用支出。部分單位固定資產(chǎn)購買由辦公室采購，辦公室購買后未及時與財務部門購通，如一筆支出中即包括一部分應記入固定資產(chǎn)購出，又包括一部分應記入日常費用支出，而財務部門沒有仔細核對就直接記入日常費用支出，導致固定資產(chǎn)漏記。在日常檢查中甚至發(fā)現(xiàn)某一單位購買筆記本電腦支出后將電腦發(fā)給個人，帳務作費用支出，筆記本電腦變成了個人財產(chǎn)。

　　3、部分單位由于歷史原因，固定資產(chǎn)一直沒有核對清楚，帳實不一致，加上財務人員的調(diào)動，新任財務人員認為不是其自身原因造成的，對前任留下的固定資產(chǎn)帳實不一致情況也不加以處理，導致固定資產(chǎn)管理較混亂。

　　4、學校也存在固定資產(chǎn)賬實不符現(xiàn)象。當前鎮(zhèn)鄉(xiāng)中小校由于學校財務統(tǒng)一由教育核算中心記帳，而固定資產(chǎn)及低值易耗品的登記、保管在各個學校，由于核對不及時也存在賬實不符等現(xiàn)象。

　　針對上述原因，借《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》由國務院近日出臺在全國實施的契機，有必要采取以下措施，對全區(qū)固定資產(chǎn)進行一次全面清理，做到依法管理：

　　1、加強各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)科學化管理意識。要求各部門重視對固定資產(chǎn)管理工作，建立固定資產(chǎn)科學化管理程序，該記入固定資產(chǎn)的及時記入固定資產(chǎn)，該對帳的各部門及時做好對帳工作，確保國有資產(chǎn)的不流失。

　　2、由區(qū)政府牽關(guān)，對全區(qū)各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)進行一次全面清理。由各單位自行負責，對照固定資產(chǎn)標準進行一次全面核實，盤盈的及時入帳，盤虧的及時報財政部門審批。在此基礎上，區(qū)財政部門對部門單位進行抽查，真正做到各單位固定資產(chǎn)的帳實一致。

　　3、依法處理各類固定資產(chǎn)。各行政單位對各類資產(chǎn)配置、使用、處置等要嚴格按國務院新出臺的《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》處理，促進我區(qū)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理進一步趨向規(guī)范化、科學化、法制化。

　　4、加強監(jiān)督檢查。財政部門要加強對各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象嚴格按《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。